我国风景名胜区事业发展二十多年来，保护了大量的自然和文化遗产，风景区规划也已经形成制定规划大纲--编制总体规划--编制详细规划的操作过程，相关规划的管理水平以及信息技术在规划中的应用也得到了显著的提升。 然而，随着近年来社会经济的发展，风景区开发建设与保护的矛盾日益激烈，由于我国并没有出台相关的风景名胜区控制性详细规划的编制标准和指标，许多风景区在编制该类规划时，往往是借鉴城市控规的方法，甚至直接套用一般旅游景区的规划模式。没有专门针对风景区控规的方法和指标体系，不仅不能体现风景区“保护性开发”的特征，也会丢掉体现风景区“旅游”性质的元素。另外，许多控规的编制表现出规划手段单一、规划管理落后等弊病，较前沿的信息技术由于多种原因未能与风景区规划业务密切结合，或者仅仅是停留在总体规划的层面上。 本论文从风景区的定义、特征以及景区规划的发展和要求入手。通过对风景区控规的界定、在阐述风景区控规特征、控制对象及内容，分析风景区旅游要素的基础上从八个方面提出了风景区控规的指标体系，下设48个指标。并将这些指标分为三类--文档类指标、图形类指标、数据属性类指标。通过分析风景区控规信息系统需求，建立起风景区控规数据库，提出风景区控规管理信息系统的总体框架；从系统功能与系统结构等方面进行了系统的总体设计，并提出了系统的实现策略。该系统的设计致力于为规划管理者对风景区控规这一类规划进行信息管理时提供参考和套用的模式，同时为其他用户提供一套完整的控规业务管理系统与技术管理手段，提高风景名胜区管理部门以及规划编制单位的管理水平与服务效率。 基于上述研究，本论文结合太极洞风景名胜区控制性详细规划研究项目，设计了太极洞风景名胜区控制性详细规划管理信息系统，在风景区控规管理信息系统的数据管理与应用功能开发方面进行了实践。