【摘 要】
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我国持续推进新型城镇化建设,城镇化水平的显著提高在为经济发展赋予强劲动能的同时,也带来了日益严峻的环境问题。目前,我国在新型城镇化发展过程中存在公众环保意识薄弱、区域间合作治污观念欠缺、现代化产业水平不高等现象,导致出现环境污染形势严峻、环境污染监管范围局限、环境污染治理效率低下等问题。因此,亟待完善新型城镇化建设的顶层设计,引导新型城镇化朝着绿色化、智慧化方向高质量发展,这对于减轻环境污染、实现
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我国持续推进新型城镇化建设,城镇化水平的显著提高在为经济发展赋予强劲动能的同时,也带来了日益严峻的环境问题。目前,我国在新型城镇化发展过程中存在公众环保意识薄弱、区域间合作治污观念欠缺、现代化产业水平不高等现象,导致出现环境污染形势严峻、环境污染监管范围局限、环境污染治理效率低下等问题。因此,亟待完善新型城镇化建设的顶层设计,引导新型城镇化朝着绿色化、智慧化方向高质量发展,这对于减轻环境污染、实现社会的可持续发展意义非凡。新型城镇化以人口城镇化为核心、土地城镇化为载体、经济城镇化为支撑、社会城镇化为目标,不同维度的城镇化对环境污染的影响可能存在不同路径与结果,但多数学者是以新型城镇化整体作为评价对象来分析其对环境污染的影响,并粗略按照地理位置差异开展区域比较研究。为做出改进,首先,本文分析了我国新型城镇化各子维度发展现状与现存环境问题,在此基础上梳理各维城镇化对环境污染的影响机理;其次,以我国2011-2018年的省际面板数据为样本,定量测度各维城镇化与环境污染的历年发展水平,并通过构建生态位评价模型计算地区生态位得分,据此将全国科学分类为两大区域;最后,以改进的STIRPAT模型为基础,采用差分GMM估计方法量化分析各维城镇化与环境污染的关系,并在不同生态位区域进行对比研究。此外,本文还考察了对外贸易开放、房地产开发、第三产业水平对环境污染的影响。实证结果表明:(1)我国各维度城镇化发展水平均呈逐年上升态势,与此同时,环境污染压力逐年增加。(2)我国的人口城镇化与环境污染呈“倒U型”关系,且目前仍处于加重环境污染的发展阶段;土地城镇化与环境污染正相关,且土地城镇化水平每提升1%,环境污染压力将增加0.66%;经济城镇化与环境污染呈“倒U型”关系,但目前已处于改善环境污染的发展阶段;社会城镇化与环境污染负相关,且社会城镇化水平每提升1%,环境污染压力将减轻0.66%。(3)低生态位区域,人口城镇化、土地城镇化、经济城镇化始终胁迫环境污染发生;但高生态位区域,人口城镇化和经济城镇化对环境污染的影响存在由胁迫效应向改善效应过渡的过程,且土地城镇化对环境污染尚未表现出明显胁迫效应。但不同区域社会城镇化水平的提升均能有效改善当地环境污染。(4)提高房地产开发水平与对外贸易开放水平能够加重我国的环境污染,“污染天堂”假说在我国成立,但第三产业水平的提升能够有效缓解环境污染。根据以上结论,本文就各维度城镇化建设方向提出政策建议,以促进新型城镇化与生态环境协调发展。
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