纯正网络犯罪刑法规制比较研究

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网络信息技术推动了全球信息化的进程,为人们带来极大便捷的同时也为网络犯罪的滋生创造了条件。当前阶段,网络犯罪已经成为中国第一大犯罪类型,也是全球各国所面临的共同挑战。网络犯罪行为模式多样,所侵害的法益多样,治理难度极大。联合国网络犯罪政府间专家组自2010年成立以来多次在国际会议和报告中指出网络犯罪中有一类专门通过技术手段以计算机和网络为对象破坏计算机系统和数据保密性(confidentiality)、完整性(integrity)、可用性(availability)的行为是网络犯罪的“核心”。在中外学者的学术研究和法律实务中,这类“核心”网络犯罪广受认可的名称是“纯正网络犯罪”。中国在全球范围内较早地制定了规制纯正网络犯罪的刑事立法,罪名体系在逐步完善过程中起到了有效预防和打击纯正网络犯罪的作用。随着技术和社会的发展,相关刑事立法也显现出一些不足之处,主要表现在,相关罪名多使用空白罪状导致罪状清晰性不足,第二百八十五条以“三大领域”为界限设定计算机的保护范围易造成本应受到刑法保护的计算机和数据被遗漏,第二百八十五条第二款与第二百八十六所规制的内容存在交叉重合等问题。通过对公开裁判文书的统计,相关罪名的适用率非常低,司法机关在面对大量涌现的危害性较大的计算机和网络滥用行为时不得不采取扩大解释方式对已有法律规定予以适用,以弥补立法不足。这不仅造成了与“罪刑法定原则”的紧张关系,也不利于中国推动纯正网络犯罪刑法规制的规范化和系统化。因而,在一定情形下审慎采取完善立法的方式对于规制纯正网络犯罪行为是必要的。同时,互联网的全球性特征让网络犯罪自身具有跨国(境)性,多数纯正网络犯罪无法有效打击正是由于缺少有效的国际合作,国际合作又需以各国规制纯正网络犯罪立法的协调为基础。因而,纯正网络犯罪刑事立法的完善不仅需要面向本土犯罪的规制需求,也需要保持与相关国际公约和各国立法的协调一致。本文第一章界定出纯正网络犯罪的概念,以信息网络技术视角划分了其行为对象及类别,进而分析了其发展态势及对已有刑法规定带来的挑战。本文第二章结合相关刑法条款和司法实践对我国纯正网络犯罪的刑法规制现状做了梳理,并反思现状中存在的不足。本文第三章重点介绍并分析了三个全球范围内具有代表性的区域网络犯罪公约以及美国、英国、德国等具有代表性国家规制纯正网络犯罪刑事立法,并根据各个国家所属的法系、所参与的公约等特征确定比较研究的对象。本文第四章先将我国纯正网络犯罪刑事立法框架与所对比国家的刑事立法框架在“宏观”上进行比较。结合联合国网络犯罪专家组会议报告以及各国际公约对纯正网络犯罪的分类,将纯正网络犯罪划分为“非法侵入计算机系统”“非法拦截计算机数据”和“非法干扰计算机数据和系统”三种行为模式,依据罪状的描述,将我国《刑法》中规制同类行为的刑事定罪条款与美国、英国、德国作进一步“微观”比较研究。本文第五章基于前文比较中获得的启示和借鉴点,经过综合分析提出了完善规制我国纯正网络犯罪刑法条款的具体方案,主要包括:较为准确的术语界定、多行为模式的清晰罪状设计、轻刑为主的多档法定刑设置等。本文主要采取实证研究和比较研究的方法,基于本国现有的纯正网络犯罪立法,经过充分比较后,借鉴域外相关刑事立法的有益经验,得出从立法理念、罪状设置、法定刑设定以及应对新技术未来立法展望这几方面完善我国纯正网络犯罪刑事立法的结论。在我国未来信息通信技术领先可期的背景下,完善我国纯正网络犯罪刑事立法对国内技术创新和社会发展具有不可忽视的作用,对国际网络犯罪治理,推动国际合作,引领全球网络安全发展,构建网络空间命运共同体同样具有重要意义。
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