延安时期党的干部队伍建设理论与实践研究

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干部队伍是党和国家的核心资源,是治国理政的基础和保障。干部队伍建设是党的建设的重要组成部分,培养和造就一支高素质的干部队伍,对中国革命和建设事业的发展至关重要。自从中国共产党成立以来,就特别重视党的干部队伍建设,在新民主主义革命时期、建设时期、改革和发展等各个时期都进行了坚持不懈的努力与探索,积累了丰富的宝贵经验。延安时期是我们党在各方面创造历史辉煌的一个时期,也是决定20世纪中国前途和命运的一个时期。这一时期党的干部队伍建设的理论与实践,对在全面从严治党新形势下推动党的干部队伍建设,锻造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍具有重要启示。全文包括绪论、正文、结束语三大部分。绪论主要是在界定基本概念的前提下,论述选题的缘起与研究意义,关于这一问题的国内外研究现状,在本研究过程中运用到的研究方法,研究的重点、难点以及可能的创新点。第一章主要是梳理分析党的干部队伍建设的相关理论。从马克思主义的干部队伍建设理论着手,具体阐述马、恩、列、斯关于干部队伍建设的思想;然后分析西方政党政治精英的录用思想,有精英理论的支撑、对政治精英的重视培养和政治录用的途径等;借鉴中国古代近代在官吏建设方面的思想,如重视选贤任能、重视考课和奖惩、重视官员培训、文官考试思想;最后归纳概括中国共产党的干部队伍建设理论,即思想上高度重视干部队伍建设、坚持党管干部原则、强调德才兼备的干部标准、重视干部的合理布局与培养使用。第二章主要考察延安时期党的干部队伍建设的时代背景。具体从两个大的方面分析,一是延安时期加强干部队伍建设的社会条件,相对稳定的根据地环境为其提供了客观条件,抗战形势任务发展的需要是其现实条件,“干部荒”是加强干部队伍建设的主观因素;二是从正反两方面考察延安时期党的干部队伍建设的历史镜鉴,吸收借鉴中国共产党苏区时期在干部队伍建设方面的成功经验,反思土地革命战争时期“左倾”错误对党的干部队伍的破坏。第三章主要梳理延安时期党的干部队伍建设的基本原则和方针。从任人唯贤的干部路线、德才兼备的干部标准、党管干部原则的确立和科学合理的干部政策四个方面,对中国共产党在延安时期指导干部队伍建设的各项政策标准进行了全面系统的总结与概括。第四章主要考察延安时期党的干部队伍建设的实践探索。首先对延安时期党的干部队伍的民主选举进行分析,包括干部队伍建设的制度支撑——民主选举制度的确立、干部队伍建设的组织载体——抗日民主政权、干部队伍建设的模式供给—“三三制”政权的民主选举;然后考察干部队伍的结构变化,有大量吸收知识分子干部、积极吸纳妇女干部和重视培养任用党外干部与少数民族干部;接着探究延安时期党的干部队伍的纯洁性建设,具体从干部教育的蓬勃发展和审查干部两个角度展开;最后从严格干部奖惩、加强干部管理、厉行廉洁奉公三个方面对干部队伍的管理监督作出了分析。第五章主要总结概括延安时期党的干部队伍建设的经验启示。第一节主要论述延安时期干部队伍建设的历史经验:党的高度重视是干部队伍建设的基本前提、正确的干部路线方针是干部队伍建设的理论指针、加强干部教育是提高干部队伍素质的有效途径、重视奖惩和监督是保持干部队伍廉洁的重要保证;第二节主要阐述延安时期干部队伍建设的当代启示:必须坚持党管干部的重要原则不动摇,必须严把选人用人入口,必须加强干部教育培训,必须完善干部管理监督机制。结束语主要是总结延安时期干部队伍建设给我们带来的思考。今天要建设一支全面推动中国特色社会主义现代化进程的高素质干部队伍需要坚持干部路线、干部标准、党管干部原则的与时俱进,做到继承与创新的统一、历史与现实的对照。
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