【摘 要】
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作为国家公共政策体系极为重要的组成部分,职业教育政策亟待选择合理的政策工具,以满足当前职业教育发展需要。政策工具选择是政策成功与否的关键,政策工具选择依据有效性、适用性、可行性等标准,受到政策目标及政策工具自身特点等主要因素的影响。本文采用内容分析法对C市人民政府、教育委员会等部门颁发的23份职教政策文本进行研究,依据政策工具、职业教育要素理论,构建政策工具-职教发展目标的分析框架,其中,政策工具
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作为国家公共政策体系极为重要的组成部分,职业教育政策亟待选择合理的政策工具,以满足当前职业教育发展需要。政策工具选择是政策成功与否的关键,政策工具选择依据有效性、适用性、可行性等标准,受到政策目标及政策工具自身特点等主要因素的影响。本文采用内容分析法对C市人民政府、教育委员会等部门颁发的23份职教政策文本进行研究,依据政策工具、职业教育要素理论,构建政策工具-职教发展目标的分析框架,其中,政策工具类型选用的是迈克尔·豪利特(M.Howlett)以及M·拉米什(M.Ramesh)的三分法,即自愿性、强制性以及混合性三大政策工具;使用NVIVO12完成文本的编码以及频次统计,对C市职教政策工具选择进行深入分析。经研究发现,C市职业教育的政策工具选择的特点是偏重选择强制性工具,整体社会参与性较低;运用多种政策工具,但组合方式较单一;重视倡导鼓励政策,但动力维持不足;注重短期效益,缺乏长期发展观念,因此缺乏一定的投入管理。基于此,本文提出政策建议,即重视C市职业教育政策工具优化配置、增强有效监督与评估、提升政策工具与政策目标契合性以及兼顾长期短期效益四个层面。此职教政策建议希望在C市政府部门选择职业教育政策工具时能提供参考和借鉴。
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