随着国内经济的快速发展，产业集群逐渐成为企业组织形式的发展趋势，也成为带动城镇经济发展的主要力量。政府实施产业集群政策是为了加强现有集群或协助新集群的发展，发挥产业集群对城镇化建设的促进作用，如何完善政府的集群政策成为各地经济发展面临的重要问题。本文从产业集群政策的角度，运用建立集群政策效果评价模型的方法，通过评价政府实施的产业集群政策对城镇化建设的影响，找到政府的集群政策在城镇化建设过程中存在的问题，提出解决问题的对策，提高政府的服务水平，完善集群政策体系，从而促进城镇化进程。首先，通过对国外发达国家影响城镇化的产业集群政策进行分析，总结其成功的经验，并在此基础上提出对我国促进城镇化的产业集群政策方面的启示，为政府建立科学合理的集群政策效果评价指标提供重要参考。其次，根据产业集群政策对城镇化建设的评价影响因素设计调查问卷，主要对河北省某城镇的产业集群政策展开问卷调查，通过对调查数据的整理分析，获得产业集群政策对城镇化建设效果评价指标，建立指标体系。再次，采用层次分析法计算指标权重及进行一致性检验，构建产业集群政策对城镇化建设效果评价模型。最后，应用本文建立的产业集群政策对城镇化建设效果评价模型，结合河北白沟镇的产业集群政策实际情况，评价该镇的产业集群政策对城镇化建设的影响，通过评价分析，找出该地政府实施的产业集群政策存在的问题并提出改进对策。