长三角创新型都市圈建设的对策研究

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随着当代知识经济的兴起,创新作为经济发展的不竭动力,受到国内外学者的广泛重视;与此同时,由于当代都市圈的发展对区域经济和国家经济的促动作用日益显现,有关都市圈的相关问题,也得到了学术界的广泛关注。所以,以都市圈为研究对象、从创新的角度剖析其经济发展的动因和特征,对于丰富创新理论,尤其是发展区域创新理论和城市创新理论,无疑具有非常重要的理论意义和现实意义。本文在分析现有创新理论尤其是创新系统理论的基础上,提出了创新型都市圈理论:在创新型都市圈,创新意识成为都市圈居民的普遍品质,各类创新想法在圈内自发形成、自发交流、并自发整合各类创新资源付诸实施,促成创新活动的不断兴起,促进都市圈的跳跃发展。进而,结合创新型都市圈发展的十个阶段,本文重点分析了创新型都市圈的典型特征:具有优良的创新环境,发达的企业创新网络,各地政府部门高度协调、促进创新,学研机构和中介机构高度发达;在此基础上,进一步提出了衡量创新型都市圈创新能力的指标体系,该指标体系可以从研发能力、信息和通信能力、教育体系、文化艺术、创新支撑系统以及创新的软件等六个方面对都市圈的创新潜力进行评级。继而,通过与国外发达国家创新型都市圈的对比,本文分析了长三角创新型都市圈建设的现状与存在的问题,提出,长三角都市圈的创新环境日益改善,但仍有很多欠缺;圈内企业在创新中的合作意识不断加强,但企业创新网络仍显薄弱;政府引导创新的意识不断增强,但缺乏协调;学研、中介机构有了长足的发展,但与国际先进水平相比,仍存在很大的差距。接着,针对长三角创新型都市圈建设中存在的问题,借鉴国际先进经验,笔者提出了建设长三角创新型都市圈的政策建议:以营造优良的创新环境为基础,积极推进企业创新网络建设,加强政府推动创新的力度和协调性,并积极提高学研机构学研水平、大力发展科技中介机构。本文的最后,还对长三角创新型都市圈建设中要注意的问题进行了分析,提出,必须在长三角都市圈成立一个无缝隙、高层次的创新协调组织,在此基础上,联合共建一批创新主体,联合共建圈域的共同的人才资源体系和技术市场体系,完善圈域层次的创新支撑系统,只有做到了这些,长三角创新型都市圈的建设,才能够科学、合理、协调地推进。
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