基于平衡计分卡的A市税务局稽查局绩效管理优化研究

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自2014年起,A市税务局稽查局即依靠内网系统工具,参照上级绩效管理制度建立起了具备绩效计划、绩效监督、绩效评估、绩效改进四个环节的,符合PDCA循环的绩效管理体系,实现了对自身及下级部门的绩效管理。然而,调查与问卷结果显示:该局在绩效管理中存在着严重的战略规划与执行目标脱节;与此同时,该局的绩效管理效果不佳,并未如设计一般随着年度PDCA循环的运转,实现逐年阶梯式进步。受此影响,该局为加强绩效管理所投入的人力、财力等资源不但未能取得预期收益,反而挤占了日常工作的资源供应。该项研究寄希望于通过引入平衡计分卡,对A市税务局稽查局的绩效管理实施优化,以期协助该局贯彻和落实组织战略,推动PDCA循环的有效运转,实现绩效的真正提升。文章第一、二章主要介绍研究起因、相关文献、理论依据以及研究思路;第三章介绍研究对象现状、从战略和PDCA循环两方面定位了五个问题并探讨了问题产生的原因;第四章介绍了战略地图绘制、基于四个维度的指标分解以及级联平衡计分卡设定等优化措施;第五章为实施效果以及保障措施。通过优化,A市税务局稽查局领导层重新确立了战略和执行目标;全体人员得以将组织使命、战略、绩效管理开展与个人的日常工作紧密联系起来。从实施效果看,组织执行力、组织活力、资源利用效率、员工满意度等都有所提升,说明该局绩效管理有效性得以增强。这一研究为其他基层税务局利用平衡计分卡,从战略和PDCA循环方面寻找和解决绩效管理问题,优化自身绩效管理提供了有益借鉴。
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