随着世界经济一体化进程的加快以及我国石油石化行业重组的深层次推进,我国油田企业进入了一个充满竞争与机遇的新阶段。从企业外部来看,国际石油巨头的激烈竞争以及油价的剧烈波动对油田企业的赢利能力产生巨大冲击,从企业内部来看,陆上老油田已进入高含水、高采出阶段,产量递减较快,未能形成原油产区的战略接替,老油田挖潜成为原油产量的重要组成部分,导致开采成本越来越高,这对我国油田企业的发展极为不利。为了缓解我国油田企业面临的严峻形势,保证企业持续健康稳定发展,本文根据我国油田企业的行业特性和改革取向以及国外油公司的成功经验,全面、深入、系统地研究其预算问题,提出适应市场经济要求的、符合油田企业行业特征的以油藏经营管理为导向的新型预算体系,并深入分析了该预算体系的控制和考评方案,以及相关的保障措施。本文的研究主要采用了:规范分析法,通过对油藏经营理论和预算理论的规范分析,提出油藏经营管理和预算在油田企业应用中存在的问题,分析其原因,明确我国油田企业预算创新的取向;系统分析法,将油田企业预算管理作为一个系统深入分析并设计油藏经营管理导向的预算体系和区块周期预算。此外,本文的研究还辅之以投入产出分析、实证研究和比较分析等方法。