【摘 要】
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“成渝”经济圈作为我国西部地区综合实力最强区域,是带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。所以,“成渝”经济圈各市地方政府的债务风险水平将直接影响到区域经济的协调发展,甚至我国经济的高质量发展。近年来,地方政府利用各类金融工具和地方融资平台,实现隐秘且不合规的筹集资金、举借债务,形成了地方政府隐性债务,给地区经济社会高质量发展埋下风险隐患。中央中央和财政部等部门高度重视,严格要求化解地方政府存
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“成渝”经济圈作为我国西部地区综合实力最强区域,是带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。所以,“成渝”经济圈各市地方政府的债务风险水平将直接影响到区域经济的协调发展,甚至我国经济的高质量发展。近年来,地方政府利用各类金融工具和地方融资平台,实现隐秘且不合规的筹集资金、举借债务,形成了地方政府隐性债务,给地区经济社会高质量发展埋下风险隐患。中央中央和财政部等部门高度重视,严格要求化解地方政府存量隐性债务,防范治理隐性债务风险。因此,防范化解“成渝”经济圈地方政府隐性债务风险具有重要意义。本文研究立足于“成渝”经济圈地方政府隐性债务,共五个部分。第一章,主要包括研究背景意义、思路方法、创新与不足和当前国内外学者研究情况。第二章,对地方政府隐性债务和地方政府隐性债务风险的概念进行界定,整理了本文的理论基础,主要包括经济学和金融学的理论,陈述了本文选用的地方政府隐性债务规模及风险测度方法,使得行文更加清晰,并为下文地方政府隐性债务具体分析打下理论基础。第三章,估算出了2020年末“成渝”经济圈各市地方政府存量隐性债务规模,在此基础上,分析经济圈的地方政府隐性债务地区分布情况。第四章,通过历史数据利用灰色预测模型预测出2021年、2022年地方政府可偿债综合收入和应偿还隐性债务总额,通过KMV模型计算得出“成渝”经济圈各市地方政府2021年、2022年的隐性债务违约概率。最后一章是通过实证分析得出结果:“成渝”地区双城经济圈地方政府隐性债务规模地区差异较大、隐性债务违约地区相对集中、经济圈整体违约概率普遍偏小、经济圈的核心城市存在违约风险。并根据结果提出了几点政策建议:在宏观层面,完善地方政府的隐性债务管理制度和地方政府官员行政考核机制;深化地方转移支付制度和地方税收体系改革;在微观层面,针对各战略城市的地方政府,化解存量隐性债务;优化经济圈产业结构,实现高质量发展;构建地方政府隐性债务风险预警体系。最后,希望本论文的研究可以在“成渝”经济圈地方政府隐性债务风险管控中有一定的借鉴意义。
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