【摘 要】
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区别于传统商事仲裁的当事人意思自治,体育仲裁具有非常明显的强制属性。当事人发生纠纷时只能先通过仲裁程序解决。国际体育仲裁院（CAS）的仲裁员名册是封闭的,当事人只能从该名册中选择仲裁员。在特别仲裁程序和上诉仲裁程序中,当事人选择首席仲裁员的权利受到限制。当前模式下,CAS仲裁员名册缺乏多样性;相较于运动员一方,仲裁员与体育组织关系密切;仲裁员被体育组织重复指定,这些都会对CAS仲裁员的中立性产生影
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区别于传统商事仲裁的当事人意思自治,体育仲裁具有非常明显的强制属性。当事人发生纠纷时只能先通过仲裁程序解决。国际体育仲裁院（CAS）的仲裁员名册是封闭的,当事人只能从该名册中选择仲裁员。在特别仲裁程序和上诉仲裁程序中,当事人选择首席仲裁员的权利受到限制。当前模式下,CAS仲裁员名册缺乏多样性;相较于运动员一方,仲裁员与体育组织关系密切;仲裁员被体育组织重复指定,这些都会对CAS仲裁员的中立性产生影响。在回避程序中,国际体育仲裁理事会（ICAS）的回避决定不可诉;瑞士联邦最高法院对CAS仲裁裁决进行司法审查时,不采纳新证据;以及对运动员设置过高的勤勉义务和严格的举证责任在实践中饱受诟病。CAS应当优化仲裁员选任机制,统一体育仲裁员中立性的适用标准,完善回避制度以更好地保障弱势一方的权利,保证裁决的公正,维护其在体育仲裁领域的权威地位。具体来说,在仲裁员选任制度上,可以考虑有限开放仲裁员名册,建立名册内仲裁员淘汰机制,限制体育组织垄断提名,公开首席仲裁员的提名方式;在仲裁员中立性的审查上,应当建立与法官相同的适用标准,边裁与首席仲裁员适用同等程度的中立性标准;在挑战仲裁员的规则设置上,延长提出回避的时间,细化仲裁员信息披露的内容。
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