ICSID仲裁中临时措施的拘束力问题研究

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在ICSID仲裁中,《ICSID公约》第47条“建议”一词的使用,使得长久以来仲裁庭采取临时措施的拘束力一直处于争议状态。从法律解释的角度来讲,公约文本并未授予仲裁庭采取的临时措施以强制拘束力,通过分析仲裁实践中关于临时措施拘束力认定之论理,亦可发现其存在诸多缺陷且无法推翻公约文本关于临时措施拘束力的传统认定。然而不可忽视的是,基于仲裁实践的积极推动,临时措施具有拘束力的仲裁判例在实践中已然形成,在文本规定与实践判例内容相左的情况下,如何认定临时措施拘束力是一个值得思考的问题。如果基于纯粹的公约文本规定,认定临时措施不具有拘束力,不具有拘束力的临时措施制度将会成为一纸空文,在仲裁实践中寸步难行,仲裁庭亦将难以良好的履行其仲裁职能,因此,在仲裁实践判例形成的前提下,基于实用主义的考虑,应当对临时措施的拘束力予以一定程度的认可。然而仲裁庭的各项仲裁权力来源于公约缔约国的授予,并以公约文本的形式予以固定,公约文本承载着公约缔约国权力授予之意愿,且约束仲裁庭相关权力之行使。如果完全肯定基于仲裁判例形成的临时措施的拘束力,不顾公约缔约国之意愿,一旦遭到公约缔约国权力反弹,仲裁庭将很有可能失去权力行使的合法性,该后果对于临时措施制度与投资仲裁制度而言均是极为不利的,因此为了使临时措施制度与投资仲裁制度得以长久良好之运行,应当对仲裁判例形成的临时措施拘束力予以一定程度的限制。本文将通过规范分析、文献分析以及案例分析的方法对公约文本规定与仲裁实践认定进行分析与梳理,在公约文本规定与仲裁实践判例存在不一致的情况下,通过相关案例分析探讨临时措施拘束力认定问题以及公约文本与仲裁实践平衡问题。本文一共分为四部分。第一部分通过解释公约文本规定与梳理仲裁实践认定,分析ICSID仲裁临时措施拘束力认定之争议。第二部分着重分析实践中ICSID仲裁庭关于临时措施拘束力认定之论理,探求其拘束力认定的合理性以及该论理对公约文本规定的影响,从而再次明确公约文本关于临时措施拘束力的认定问题。第三部分分析在公约文本规定与仲裁实践判例不一致的情况下,基于ICSID仲裁实践中临时措施制度功能之发挥以及仲裁庭履行职能之需要的考虑,从实用主义的角度出发,对临时措施拘束力予以肯定。第四部分浅析对ICSID仲裁临时措施拘束力之限制。该部分通过分析仲裁实践中仲裁庭对干涉国家主权之态度及相关仲裁实践,从尊重公约缔约国意愿的角度出发,从临时措施制度之平稳运行与投资仲裁制度之长久维护两大方面分析对临时措施拘束力的限制问题。
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