安全生产综合治理联动机制研究

被引量 : 0次 | 上传用户:yangweiz88
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
安全才能生产,生产依赖安全,事故的发生将导致人员伤亡、财产损失,严重影响生产经营。安全生产监督管理部门要联合协同生产经营单位和行业主管部门,把安全生产主体责任落实到各个环节、各个岗位、各个员工。为了探明企业与监管部门之间就安全生产工作可行的联动机制,本文采用质性与量化相结合的研究方法,尝试构建出生产经营单位、行业监管、综合监管间安全生产综合治理联动机制。首先,通过多案例研究发现,安全生产的行业监管、综合监管与企业主体责任之间是相互带动的关系,就像磨合在一起的“齿轮”,企业主体责任是主齿轮,它是推动安全生产的关键,行业监管和综合监管是助力企业安全生产工作的推进器和补缺者,三者一环扣一环,必须协力配合,才能保证安全生产工作地有效开展。然而现实中,企业不舍得在安全生产上投入资金和精力,行业监管的触角未能深入和覆盖,三者之间的互动与配合经常缺位。进而,笔者提出通过委托行政执法的模式,调动属地参与到安全生产监管过程中,由三方变为四方,解决执法人员紧张的问题,落实属地责任,做到执法力量下沉,执法关口前移。本文对安全生产监管委托行政执法的背景、前期准备、预期效果以及面临的问题进行分析,并对完善这项举措提出对策建议。采用委托行政执法,需要充分调动属地工作人员的积极性,本文就街镇安办与上级安监部门信任关系进行研究。采用问卷调查法,构建了跨层次的中介模型,研究发现,安监局工作人员对街镇安办工作人员的信任水平与街镇安办工作人员对其信任水平呈现显著正相关;安监局工作人员对街镇安办工作人员的信任水平与街镇安办工作人员感知的与上级间的上下级关系呈现显著正相关;街镇安办工作人员感知的与上级间的上下级关系部分中介了安监局工作人员对街镇安办工作人员的信任水平与街镇安办工作人员对其信任水平间的关系。最后,笔者分析了安全生产监管机构与企业之间的博弈过程,初步构建起完全但不完美信息动态博弈模型,将政府监管强度、企业投入与否、是否发生事故作为博弈过程的三个阶段,验证了安全生产中企业主体责任的重要性。
其他文献
目的 寻找一个主观性小而又实用的肾小球性血尿的诊断标准。方法 首先采用普通光学显微镜确定特征变形红细胞(主要为环形、靶形和芽胞形3种),然后分析经过肾穿刺病理确诊的150例
在汽车行业竞争日益激烈、客户对整车性能和品质要求逐步提升的今天,尺寸管理已经成为整车开发过程中技术集成和同步工程的重要组成部分。本文从尺寸管理的发展历程展开,对现
证券分析师的主要工作是对上市流通证券的价值进行分析或做出预测,并给出相关投资建议。传统的金融学理论是建立在有效市场假设和资本资产定价理论体系之上,并且传统金融理论
本文从江铜质量管理体系的内部审核和外部审核的审核发现、质量方针和质量目标的现状、顾客满意度情况、经济技术指标完成情况四个方面进行调查、统计与分析,根据呈现的问题对
在新世纪兴起的绿色设计理念在机械设计制造中得到大范围的应用。绿色设计理念首先可以减少环境污染,将生产与环保理念结合起来,有效改善环境。其次,其可以帮助实现产品的高
澳门进入葡萄牙管制时期之后,由于失去了本国政府依靠,再加上频繁自然灾害及疫疾的侵袭,澳门华人在政治、社会、经济以及生活各方面都处于孤立无援状态。为了在恶劣环境中求得生
本文尝试重新解读阿尔都塞的思想,旨在重新梳理阿尔都塞的思想脉络及其现实政治的考量,同时指明阿尔都塞的思想对当代激进政治话语的影响。众所周知,阿尔都塞的思想产生于马
中国古代雕塑具有其独特的艺术特点,与西方古典雕塑相比,它含蓄、内在,既注重实用性又具有装饰性,把写实与写意相结合,把绘画的理念注入其中,既重视局部刻画又兼顾整体表现。
2009年以来,军民融合受到社会各界的广泛关注,真正实现军民融合式发展已成为当务之急。实践证明,产业集群作为推动经济增长的重要手段,在促进军民技术双向转移和推动军工经济与地