东盟的网络安全对于东盟地区的安全至关重要。但东盟网络安全水平较低,地区国家共同面临着网络安全威胁,区域一体化发展的竞争压力以及核心成员国新加坡的推动,使东盟形成了“低层面基本一致”的网络安全观,开启了东盟网络安全合作。在合作过程中,东盟逐渐形成了东盟内部合作以及东盟与域外国家及国际组织进行的国际合作这两大类网络安全合作制度。目前,东盟网络安全合作现状主要表现为:合作集中在“低政治”领域,徘徊不前;合作机制松散低效,东盟作用较小;域外大国的参与,弱化东盟内部合作向心力。东盟的网络安全合作呈现出合作呈分散化趋势;合作议题设置偏好,集中在“低政治领域”;偏好“软制度约束”;开放性显著等特征。同时,东盟网络安全合作面临着诸多挑战:“低政治”领域存在“数字鸿沟”阻碍,致使整体协作水平降低;“高政治”领域碎片化,合作无法有效整合和实质性推进;合作采用的“东盟方式”还未真正达到实质阶段,东盟层面高水平合作有待提升;本质上是东盟国家的不同国情导致各国政府对网络安全合作的重视程度和合作意愿不同,未形成一致的合作驱动力。目前的合作已经无法有效应对东盟面临的网络安全威胁,东盟要想推动网络安全合作“提质升级”,未来或许可以采取“强机构”模式一改停滞不前的现状,按照“低政治”领域先行一步,以经促政——达成网络安全合作“高度共识”——“高政治”领域务实合作的三阶段有序推进。