周恩来是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，是中国共产党及其领导的军队思想政治工作的主要领导者之一，为党的思想政治教育理论与实践发展作出了卓越的贡献。早在1938年周恩来在《抗战军队的政治工作》一文中明确了思想政治教育工作的首要地位，“革命的政治工作是民族革命的生命线”“以革命主义为基础的革命政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂”。　　1938年秋，中共中央召开六届六中全会，会上总结了抗日战争以来军事、思想等方面的经验，并根据抗战进入相持阶段新形势变化的需要，决定在重庆成立中共中央南方局。1939年1月，以周恩来为书记的中共中央南方局在重庆正式成立，从此周恩来在重庆工作达八年时间之久。这一时期，不仅是艰苦抗战的时期，也正是中国共产党迅速成长的时期。周恩来作为中共中央南方局的书记，在马克思主义的指导下，根据民族矛盾激化、国共合作的错综复杂的形势，思想政治工作理论，并进行了有效的实践并取得了巨大的成就。本文就在此基础上进行研究。　　首先，梳理周恩来思想政治教育理论形成的历史条件和理论来源，从他早期在国内外丰富的学习经历分析他思想上接触到马克思主义并且后来成为一名具有坚定共产主义信念的马克思主义者的原因。以及分析周恩来在后来的大革命时期，在初步建党、建军、革命斗争方面的实践基础。　　然后，着重分析在日本帝国主义侵略中国、妄图消灭中华民族极其紧要的危急形势下，周恩来在南方局时期进行斗争的实践。探讨周恩来在这一时期思想政治教育理论的主要内容、目的、方法和原则等。这期间，周恩来强调必须巩固和团结抗日民族统一战线，因此团结、宣传动员、教育社会各种力量共同抗日是当时最重要的政治工作，其他一切政治工作都必须服从和服务于它。为夺取抗日战争的最终胜利，就得积极向包括国民党在内的全体中华民族、国际社会力量宣传党中央的关于统一战线主张和政策，坚持抗战到胜利。　　最后，研究在周恩来领导的南方局在开展各个方面的工作包括思想政治教育工作时，都必须坚持党的思想组织领导和正确的工作原则，建立一支在环境复杂特殊的国统区里“荫蔽精干”、稳固可靠、游刃有余的地下党组织，以此来提高思想政治工作人员的素质作和找到合适的工作方略和形式。从而在顺利地贯彻执行各项工同时也巩固发展了党组织，扩大了党的影响力。