党的十六大指出,要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".党中央、国务院在"十五规划"建议中,也明确指出加大推进国民经济和社会信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措.同时也指出要进一步转变政府职能适应发展社会主义市场经济的要求,加强和改进政府的宏观调控,切实加强政府管理工作信息化,并且要注意规范建设、避免重复建设.因而建设电子政府,实施电子政务对更好的发挥政府职能有着极为迫切而重要的现实意义.高校电子政务是国家电子政务建设的重要组成部分,是高校信息化建设的主要方面之一,是实现高校管理现代化的重要手段.大力推进高校行政部门的电子政务建设,已成为高校行政部门和学校转变管理职能、转变工作方式和作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的高校管理体制的重要任务.该文从中国电子政务的发展现状入手,比较世界发达国家的电子政务建设过程,找出了当前中国电子政务建设存在的一些主要问题,进而研究当前中国高校电子政务建设的现状,找出在高校电子政务建设中存在的问题.在此基础上,在对国际和国内众多的电子政务应用系统进行分析、研究和总结的基础上,对高校电子政务建设进行了较深的理论探讨,提出了高校电子政务建设的"五阶段"理论.根据"五阶段"理论,并参考国内部分大学电子政务建设的实际情况,该文尝试给出了高校电子政务建设解决方案的建议,在解决方案中明确了高校电子政务建设的目标和定位,具体介绍了高校电子政务建设的技术实现方案,初步探讨了高校电子政务建设的主要内容,最后归纳总结了该解决方案的主要特色以及实施效益.