员工持股法律制度研究

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员工持股制度起源于美国,作为一种员工的福利计划和激励制度,在西方国家得到普遍推行。在我国,员工持股法律制度是伴随着国有企业产权制度改革而开始引入并发展的,经历了引入、迅速发展、停滞到再发展的过程。在此期间,《公司法》、《证券法》和《税法》的修改、《信托法》的产生以及我国证监会、体改委、民政部和财政部等多个部门多次下发的文件,使得员工持股制度受到多部门、较复杂且具有反复性的政策和法规的规制,导致采用员工持股的公司在实践中无所适从。本文通过对员工持股法律制度的理论基础、发展和实践的分析,结合我国现行的法律法规,对比员工持股制度最常见的三种不同持股模式的优势与不足,结合真实案例阐述各持股模式依据其自身所产生的实践效果,并通过分析得出不同类型公司适用的不同持股模式。笔者认为,对于任何一种制度来说,当法律规制有不完善之处时,都不应一概以创立专门的法律为解决途径。对于法律学习者来说,如何在现有的法律框架、法律环境下尽可能完善的运行一种制度比为完善一种制度而如何创立一项法律更为重要。因此本文的最后,笔者总结员工持股制度在实践中所受到的法律上的限制,并提出在各持股模式下实践运行中的解决办法。全文结构如下:第一章,“员工持股制度的概述”主要阐述了员工持股制度的概念、特征、理论基础以及我国和美国员工持股制度在实践中的发展和分析,并从美国较为成功的实践中总结对我国的员工持股制度的借鉴之处。第二章,“员工持股制度模式分析”对三种实践中最为常见的持股模式进行分析,结合实际案例,总结得出了信托持股模式、公司持股模式以及工会持股模式各自的优势和不足。第三章,“当前法律环境下员工持股法律制度的构建”总结了员工持股制度在现有法律环境下所受到的限制和遭遇的瓶颈,并提出了在不同持股模式下的解决方法,对于实践中无法解决的问题上,笔者也提出了自己对相关法律进行适当修改的看法。本文主要采用比较分析、案例分析以及综合分析的方法,以理论为基础,以实践为出发点,结合我国相关的法律法规,以期对我国现存的采用员工持股制度的企业解决实践中的问题提供一些思路、为取得更好的实践效果起到抛砖引玉的作用。本文的创新之处在于,首次将信托持股模式、公司持股模式以及工会持股模式对比分析,并引入案例对各模式的优劣进行分析。从而得出员工持股所面对的共同问题和在相应模式下的解决办法。建议公司根据自己的实际问题选择相适用的持股模式。
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