十九大提出的“实施健康中国战略”,以人的健康需求为中心,民众的健康水平已成为我国建成全面小康的重要维度。但近年来,我国较为庞大的人口基数以及不断下降的出生率所带来的社会老龄化现象亦日趋严重,所引发的养老问题在农村地区尤为突出。积极应对人口老龄化是战略中重要的一环,“新农保”制度的建立缓解了农村的养老压力,扩大了战略效用。基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据的三期面板数据,以自评健康得分、日常活动能力得分、快乐感得分和满意度得分作为评估健康水平的变量,涵盖躯体健康与心理健康的范畴,利用断点回归方法实证研究了“新农保”养老金收入对农村老年人口健康水平的影响。研究结果显示:(1)“新农保”养老金的领取对自评健康得分和快乐感得分的提高存在抑制作用,但在统计上不显著。(2)“新农保”养老金的领取对日常活动能力得分和满意度得分的提高存在正向作用,在统计上依然不显著。(3)不同数额的“新农保”养老金对农村老年人的健康水平没有显著性的差异。“新农保”的实施未对农村老年人的健康水平造成提升作用的原因可能是“新农保”体系在运行过程中所导致的养老基金补助标准低、监管力度弱、政策的公平性受到质疑、政策的实施形式缺乏针对性和因信息不对称所引发的逆向选择和道德风险等问题。本论文的研究表明,要充分保障农村居民的利益,“新农保”体系和制度的建设仍然任重道远。