关于苏州市姑苏区城管协管员队伍管理的研究

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随着我国社会经济的发展,城市化进程的不断加快,城市规模与日俱增,越来越多的人口向城市聚集,城市管理工作的压力不断加重。然而,受到人员编制财政经费和相关政策规定等多方面因素影响,执法人员新增的数量却远难以弥补当前日益扩大的力量空缺,所以从事城管执法辅助工作的协管员的数量迅速增加,减轻了城管工作的压力,有效的支撑了城市化的快速发展,维护了良好的城市面貌,为我国的城市管理工作出了巨大贡献。2017年党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要创新执法体制和行政执法方式,整合基层执法队伍,合理配置执法力量,深化行政执法体制改革。需要我们勇于创新,不断探索。因此,研究城管协管员队伍的管理对于我国深化行政执法体制改革也具有重要的意义。本文选取苏州市姑苏区作为案例,以城管协管员队伍的管理为主要研究目标,在分析中充分运用街头官僚理论、治理理论和行政助手理论,首先论述姑苏区城管协管员队伍管理的的相关情况,主要包括组织管理,制度管理、招聘、薪酬、考核晋升等方面,了解协管员发挥的政民和谐的推动者、行政完成的支持者、市容市貌的管理者积极作用。其次研究了姑苏区城管协管员队伍的管理中存在的问题及产生这些问题的原因。最后对如何摆脱这些问题并为实现队伍的规范管理提出了自己的看法和建议。笔者希望通过研究城管协管员队伍的管理,使其在实际工作的过程中能够合理高效地完成国家、政府、社会所赋予的职责和期望,推动协管员自身能力和素质的提升,顺应时代和社会发展的需要,走向职业化、专业化的道路,从而进提升我国的城市管理水平,提高政府的执行力与公信力,树立政府权威,贯彻落实当前中央关于建设服务型政府的精神。
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