由于国内外日益增多的环境问题,使得人们加大了关于人口问题的研究。出于对当时中国经济问题和社会问题的考虑,庞大的人口成为了显著的负面因素,于是我国政府于1974年开始全面推行计划生育政策,对生育超过一个孩子的情况做出了严格的限制。因此在很长时期内计划生育政策被等同于一胎化政策。随着计划生育政策的推广,我国新生人口的出生率从70年代的5下降到了2以下,平均每个妇女的终身孕育率为1.7。总体来说,因为施行计划生育政策而节约的新生人口多达3到4亿。我国官方对计划生育政策在特定时期对经济发展所做的贡献给予了充分肯定。 但是当第一代独生子女长大成人的时候,很多新的问题便日益凸显了出来。-个独生子女平均要抚养自己的父母和4个祖父母,这也使得老人需要更多的依赖退休工资和相关的慈善救助,如果没有足够的个人储蓄,证券或者房地产则只能依靠家庭或社区养老,如果孩子无法负担将导致更大的问题。另外独生子女的成长问题也成为关注焦点,现在的独生子女交流能力和动手能力普遍薄弱,心理问题也呈上升趋势。专家指出,没有兄弟姐妹的成长环境是导致这些问题的重要因素,允许生两个孩子将对此状况能起到很大改善作用。和许多亚洲国家一样,我国存在着传统的性别偏好,在“一胎”政策的控制下很多家庭会通过性别鉴定进行选择性流产,导致我国性别比例长时间严重偏高,根据计划生育委员会的报告显示2020年,男性人口将比女性多出3亿,这显然会带来重大的社会问题。在计划生育政策实施以前我国的性别比从未出现这样的状况。 近年来,由于长期低生育率政策的执行,导致一些地区人口老龄化严重,随着经济,教育的开支升高,越来越多的夫妇甚至选择不要孩子,新的人口问题开始迫近。目前,除了河南省,全国普遍允许独生子女结婚可以生二胎。2007年4月曾传出计划生育政策可能全面调整的消息,但是旋即被计划生育委员会否认。笔者认为鉴于新时期,新情况,新问题,计划生育政策确实需要调整,是时候开放二胎政策了。