北美自由贸易区(North American Free Trade Agreement)是全球最典型的发达国家和发展中国家组成的区域集团,它自 1994 年建立至今,在政治、经济各方面都取得了一定的进展。虽然促进经济发展是其主要功能,但在客观上为南北关系的发展提供了新的模式。 本文主要通过对北美自由贸易区演进的分析,得出其对区域南北关系一些启示。二战结束后,发展中国家为谋求自身发展提出变革不合理的国际政治经济旧秩序,建立国际政治经济新秩序,通过促进全球南北关系的发展来维护南方国家的利益。但是这一进程由于得不到发达国家的支持,到 90 年代基本停滞不前了。在全球南北关系发展停滞的今天,发展区域南北关系成为发展中国家可以采取的一种方式,从而维护发展中国家自身的政治经济利益。因此,北美自由贸易区的发展及演进对发展南北关系具有很大的启示作用,值得发展中国家借鉴。 本文的阐述主要分以下三个部分:第一部分:导言。提出了本文的研究对象,即北美自由贸易区和区域南北关系。并对该选题的理论意义、实践意义和现在的研究现状作了分析,由此得出本文的主要创新点,为下文的分析做准备。第二部分:北美自由贸易区的进展。主要对北美自由贸易区的演进做一详细描述,分析北美自由贸易区建立发展的原因、主要成果、存在的问题,以及在区域南北关系中的重要地位。第三部分:北美自由贸易区对区域南北关系的启示。 冷战结束后,国际政治经济合作关系大大加强,不仅发达国家之间出现了许多经济合作组织,发达国家和发展中国家之间的合作关系也越来越多,这是国际分工不断加深的必然要求。国际经济关系中合作的目标应该是建立一种公正合理、相互合作、相互依存的国际经济新秩序,以代替 19 世纪末 20 世纪初形成的国际经济旧秩序。在这个问题上,发展中国家与发达国家之间又存在深刻的矛盾。所以,冷战后国际经济关系中合作机制强化的同时,斗争也不可避免,北美自由贸易区便是比较典型的例子,同时,它也是南北区域集团化的典型。北美自由贸易区对加拿大、墨西哥和美国人民以及整个国际社会都具有极大的重要性。NAFTA 是二战后全球重要的国家经济间的第二个地区整合表现,4第一个南北方国家间建立的区域集团,也是第一个在暴力阴影外出现的组织。它的建立,是内外因共同推动的结果。从外部因素来看,是经济全球化与区域一体化的共同推动作用。20 世纪 90年代以来,经济全球化以前所未有的速度迅猛发展,科技革命新高潮兴起,在以信息技术为中心的高科技推动下,生产力迅速提高,生产社会化和国际化进一步加强。与此同时,区域主义有了新的内容,形成了以开放性为鲜明特点的“新区域主义”。全球化、区域化趋势交替作用,形成了北美自由贸易区发展的独特外部环境。从内部因素看,美国的强力主导和墨西哥的积极参与是主要的推动力量,在北美自由贸易区的建立、发展过程中,美国自始至终起到了主导作用。它之所以如此热心在美洲建立这样一个南北合作组织,主要是它与其他发达国家间竞争的加剧,以及其自身的战略考虑。墨西哥积极参与也是重要的推动因素。墨西哥需要通过与经济发达国家的合作来推动经济政治的发展。这样,可以有效的防止在经济全球化条件下被边缘化。另外,不能不提到加拿大的作用。加拿大在经济上依赖美国很深,美国是其最大的贸易伙伴。虽然加拿大在市场准入、经济政策等方面与墨西哥存在一些矛盾,但在美墨双边贸易谈判之后,加拿大权衡利弊,最终加入了谈判。经过十多年的发展,北美自由贸易区取得了较大的成效。一方面是在政治经济上,北美三国相互依赖性进一步加深,三国经济均取得一定发展;另一方面是理论、制度构建上的示范效果,对其它地区以南北区域集团的形式发展区域南北关系有很大的借鉴意义。但是,北美自由贸易区也存在一些固有的缺陷,主要是经济方面的效能不足和政治上的发达国家主导产生的一些南北方国家间不平衡和不平等问题,这些问题也不可能很快得到解决。必须经过北美三国的共同努力、协调合作才可能慢慢改善。不可否认,北美自由贸易区仍是一个比较松散的合作机制,它还不可能像欧盟那样完全实现成员国的整合。因此,其未来的发展方向仍具有不确定性,特别是在美洲建立一个全美洲合作的美洲自由贸易区仍是未知之数。但不论如何,北美自由贸易区的建立发展毕竟起到了促进区域南北关系发展的作用,其积极意义不可低估,它带给区域南北关系发展的启示是多方面的: