论我国劳动合同法中经济补偿金制度的完善

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本文主要以经济补偿金的定义、与违约金和赔偿金的区别、具有何种法律性质以及重要功能等为理论基础,同时对国外及其他地区有关立法规定的思路及内涵进行了研究,对我国现行经济补偿金制度的完善路径进行了探索。同时,本文立足于我国现有的立法、实际运行状态及司法状态指出了该制度存在的主要问题,并就这一系列问题,结合笔者在研究国外及其他地区相关立法规定时获得的启示以及我国国情有针对性的提出了一系列完善我国劳动合同法中经济补偿金制度的建议。本文在最后提出了我国现行经济补偿金制度应当调整适用范围、调整支付标准、增设小微企业豁免条款、完善与失业保险之间的衔接等建议,以期望经济补偿金制度可以适应劳动力市场以及社会保障体系所发生的变化,在调节劳资关系上继续发挥重要作用。本文主要提出了以下观点:其一,经济补偿金制度应其所提供的失业保障应当始终具有优先性,以高效的方式为失业劳动者提供高质量的保障。其二,经济补偿金制度的“补偿”是有限的,即应当给予特殊主体、处于特殊情形中的用人单位一定豁免或允许扣减用人单位在用工过程中的累计利益。其三,经济补偿金制度的“补偿”应当是精细的,宏观上其应当具有适用情形、支付标准、支付方式、不支付责任等方面的规定,微观上其应当侧重保护拥有较长工龄的劳动者、加重违法解雇责任、照顾小微企业等方面的补偿,而不是以一刀切的方式为每一种情形下的解雇提供同样的补偿。同时,本文还认为应当引入对劳动者工作能力、协商一致解除合同情形的监督机制。因为在《劳动合同法》中“不能胜任工作”以及“协商一致”是两个极为主观的概念,在认定上难以形成统一的标准。因此引入监督机制来判定劳动者是否“不能胜任工作”,以及劳动合同解除是否经“协商一致”有利于缓解即将失业劳动者与用人单位之间的紧张关系。
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