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全面、系统、深入地开展学习结果评估是中国高等教育发展的现实要求。2016年我国成为《华盛顿协议》正式成员,这将进一步促进我国构建以成果为导向的专业办学体系。成果导向教育(Outcome-based Education, OBE)是基于实现学生特定学习产出的教育过程,学生学习产出驱动整个OBE教育系统的运行,是整个教育模式的核心。此外,我国教育部正积极推动各领域专业认证的开展,本科教学审核评估工作也持续进行中,学习结果在这两项工作中占据重要位置。随着高等教育服务理念的提出、资源配置方式的改变以及质量评估主体和标准的转变,高等教育质量保障开始从注重资源的投入转向教学成效的输出,学习结果成为高等教育质量保障的核心。美国学习结果评估已成为一种专业化、体系化、规范化的现象,是高校质量保障体系的核心环节。美国各界从颁布法律政策、建立民间学术协会、开发评估工具等方面全面推进学习结果评估的发展。高校在明确的评估目的指引下,借助评估专项资金,成立专门的评估机构并配备专业人员,采用多种评估方法和工具定期对学生进行评估并获得评估结果,通过对评估结果的有效使用对高校进行持续改进,再结合元评估使学习结果评估形成一个稳定循环体系。高校在此过程中逐步建立评估文化,使评估活动成为其日常生活的一部分。 本研究采取制度化理论,剖析美国高校学习结果评估发生、发展及成熟的机制与影响因素。制度化是新制度主义的核心概念之一,是指行为被重复以及被自我和他人赋予相似意义的过程。该过程能存在并持续进行的合法性是由制度的规制性、规范性及文化-认知性要素提供支撑。规制性要素强调遵守规则是合法性的基础,规则包括调节性和强制性的法律法规、政策,并可能伴有一定的奖惩与监督机制。规范性要素注重从价值及规范来获得合法性,即明确应该做什么以及应该怎么做。文化-认知性要素则是通过认知一致性来寻求合法性,即指组织内共享的理念,是被视为当然而接受的各种理解或认知框架,这是一种“最深层次”的合法性。将整体分析与案例研究结合起来,多层次地呈现美国高校学习结果评估的制度化现象。在对美国学习结果评估整体及科罗拉多州立大学学习结果评估实践进行剖析的基础上,明确了文化-认知性要素提供深层次认知支撑,规制性要素提供法制化的环境及监督、奖惩机制,规制性要素则提供强有力的技术性支持。对我国的启示是:可通过颁布评估相关法律、建立奖惩制度等完善评估的规制性要素,同时建立具有高度系统性、规范性的评估流程以增强规范性要素,并积极培育以学生为本等文化认知,从而真正发挥学习结果评估对高等教育质量的保障效用。