论中国税制改革中的公平原则

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税收公平是税收理论与实践中的一个十分重要的问题,税收公平的宗旨是税收负担必须公平。我国实行社会主义市场经济,税收是财政收入的主要来源,在国民收入分配中占有较大的份额,建立社会主义市场经济条件下的公平税制,对我国的政治稳定、经济发展、精神文明提升等,尤具重要而特殊的意义。 我国现行税制成形于1994年的税制改革,它对近十年来我国的经济发展起到了极大的推进作用。但是,在这十年里,随着我国市场经济的不断发展和完善以及我国加入WTO,税收制度同经济发展的不适应性也逐步显现出来,为了保证国民经济持续、快速、健康发展,新一轮的税制改革势在必行,而在这次改革中,如何贯彻税收公平原则,创造公平竞争的税收环境以及通过发挥税收的收入调节功能逐步缩小当前日益拉大“贫富差距”,是我们应该认真考虑的一个问题,并将最终关系到新一轮税制改革的成败。本文力求通过对中国现行税制公平性的缺陷性分析,借鉴西方国家在税制改革运用公平原则的理论和实践,从而寻找中国下一步税制改革如何贯彻体现税收公平原则的主要途径。
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