【摘 要】
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自2016年“互联网+政务服务”概念被提出以来,党和国家高度重视相关改革的推进工作,并在此后历次党和国家重大会议上提出了具体的要求。但在各地相关改革的进程中,所取得的实际
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自2016年“互联网+政务服务”概念被提出以来,党和国家高度重视相关改革的推进工作,并在此后历次党和国家重大会议上提出了具体的要求。但在各地相关改革的进程中,所取得的实际成效仍有待提高。对于这样一项工作内容庞杂、涉及部门众多的改革工作,仅靠某一个部门的力量是远远不够的。因此跨部门合作网络的构建,就显得十分必要。 首先,本文通过梳理相关文献著述,对与文中涉及到的“互联网+政务服务”、跨部门合作以及社会网络分析等有关研究进行了回顾。其次,通过总结前人的研究,提出本文的研究假设以及相关的检测指标。再次,通过对调研问卷、政策文本、网络超链接等方式获取的数据进行可视化分析和测量,了解改革中跨部门合作网络的现状,并在此基础上对前文中提出的假设进行检验,找到可能影响有效构建跨部门合作网络的因素。最后,根据研究结果提出相关建议,为各地改革中的跨部门合作提供有益借鉴。 研究结果表明,在中山市“互联网+政务服务”改革过程中,已经初步形成了以政务办、编委办为改革主导者,发改局、经信局等单位为核心参与者,以及其它众多边缘参与者积极参与的跨部门合作网络。合作网络中的社会资本较高,各部门之间联系较为紧密。同时,线性回归分析结果表明,部门间的信任程度,部门的合作倾向、职责明确程度以及职权大小,都会在一定程度上对部门参与合作网络的积极性造成影响。因此,在今后各地相关工作的开展过程中,要从赋予主导部门足够权利、建立部门间的广泛联系、明确部门工作职责、建立“中心—辐射”型合作机制、完善信息系统建设以及加强制度体系建设等方面着手,推动跨部门合作网络的形成,提升改革成效。
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