【摘 要】
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生态示范区是随着社会经济的发展以及人类生态意识的提高而形成的一种全新的发展理念。生态示范区建设不同于传统意义上的环境保护与生态建设,它要求在保护和改善生态环境的同
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生态示范区是随着社会经济的发展以及人类生态意识的提高而形成的一种全新的发展理念。生态示范区建设不同于传统意义上的环境保护与生态建设,它要求在保护和改善生态环境的同时,大力培育生态产业,发展生态经济,增强经济实力,提高民众的生活质量,促使区域内小康社会水平不断提高,并以循环经济理念来解决环保与经济发展之间的矛盾,实现两者的协调统一。生态示范区作为实施区域可持续发展战略的基本的社会形式,它的发展是实现区域可持续发展和实施环境保护的必然选择。由于生态示范区建设规划对环境影响具有长期性、复杂性、综合性、甚至不可逆转性等特点,所以迫切需要在编制规划时对规划区域内有关的环境影响进行科学分析与评价,把环境保护纳入生态示范区规划实施中。本论文以松北国家级生态示范区为例,在借鉴国内外战略环境影响评价研究成果的基础上,分析生态示范区建设规划环境影响评价与其它环境影响评价之间的不同之处,并提出了开展生态示范区建设规划环境影响评价的工作程序;在对松北国家级生态示范区建设规划进行环境影响识别的基础上,构建了生态示范区建设规划环境影响评价的指标体系。指标体系共3个层次,29个指标,包括人口自然增长率、人均GDP、污水处理率、主要污染物排放强度、单位GDP能耗等具体的评价指标;运用层次分析(AHP)法对指标进行权重的确定,并运用加权平均法对各个阶段目标进行了综合得分计算,三阶段目标得分分别为25.4362、29.4303和36.0843,进一步评价了规划制定的合理性;论文还根据2003年、2004年和2005年三年规划的实际实施状况,对松北国家级生态示范区规划实施状况和规划可行性进行了分析评价,提出了改进规划实施状况的建议,为松北国家级生态示范区的规划建设提供了科学依据和合理化建议。
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