高校科研经费管理存在的问题及对策研究——以N大学为例

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在“大众创业”、“万众创新”、“科技兴国”的大背景下,科技成为推动我国经济发展和提升国际竞争力的中坚力量,高校科研创新能力和高校科研经费的管理对于推动全社会的科技创新起着越来越重要的作用。N大学近年办学规模扩张迅速,现行的科研经费管理模式不能适应其科研经费大幅增长的需求,亟需创新改革,本文以N大学为例分析了高校科研经费管理制度、科研经费使用、科研经费监督等方面存在的问题及原因,提出了完善高校科研经费管理的对策。论文共分五个部分。  第一部分介绍了论文研究的背景、意义、国内外研究状况及论文的主要内容。  第二部分为高校科研经费管理的基本理论和发展历程。介绍了委托代理理论、绩效评价理论和预算管理理论,介绍了课题制管理模式。  第三部分从科研经费的管理制度、科研经费的使用、科研经费的监督等方面分析了N大学科研经费管理存在的问题及原因。主要问题体现在科研诚信制度缺失,各职能管理部门之间缺乏协作,科研经费评价制度不合理,科研经费管理制度不统一,科研经费报销存在不规范的现象,预算编制较随意,监督机构职能不明确、监督过程浮于形式、监督制度落实不力等方面。  第四部分提出了完善高校科研经费管理的对策,包括构建完善的科研诚信体系,制定统一的科研经费管理制度,建立健全科研经费评价及考核制度,修订人员经费开支政策,规范科研经费预算编制,创新推出“科研经费联合办事大厅”、优化国库集中支付程序、全面推行网上自助报销科研经费报销方式,强化科研经费监督问责机制等措施。  第五部分为结语。针对本研究作相应的总结。
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