全球治理的本质在于全球社会的多元行为体共同协调合作，只有当以非政府组织(NGO)为代表的公民社会能真正参与全球治理，才能实现真正的全球治理。然而，现阶段人们对NGO的活动与发展表示关注的同时，却忽视了NGO受到的阻碍。尤其在和平与安全领域，NGO很难真正参与全球安全治理。 本文试图解答的问题是，NGO在参与全球安全治理时遇到的主要阻碍是什么?是什么原因导致了这些阻碍的产生?如何突破这些阻碍? 本文通过六个部分来展开分析。绪论部分主要进行文献综述，提出本文试图解答的问题，阐明研究意义、研究方法和框架等。第二部分介绍本文的理论背景，对关键词的概念进行界定。第三部分通过比较分析来归纳NGO在参与全球安全治理的过程中遇到的阻碍。第四部分从三个层次分析NGO参与安全治理受阻的原因，包括宏观层次、微观层次以及更为深层的根源因素。其中在进行深层次分析时，主要尝试将国际关系理论中两大流派的要素结合起来，创造出一个全新的理论视角，即分析观念与制度的互动关系，进而对这些阻碍的深层根源做出理论解释。第五部分尝试在前两章的基础上，寻找突破阻碍的途径。最后部分对本文研究得出的主要结论进行总结，即NGO参与全球安全治理时受到的阻碍主要来自于国际治理机制的不完善，而制度与观念之间循环往复的互动过程可以解释这种阻力产生的深层原因。要突破这些阻碍应从观念变革入手，确立新观念与新制度的新循环。