【摘 要】
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无论是美国的“911”事件还是中国的“SARS”事件,或者是最近的“海啸”灾难,都使得人们深刻地意识到当今的世界无时无刻地会面临各种各样的危机事件,危机管理已经成为全球公
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无论是美国的“911”事件还是中国的“SARS”事件,或者是最近的“海啸”灾难,都使得人们深刻地意识到当今的世界无时无刻地会面临各种各样的危机事件,危机管理已经成为全球公共管理者关注的重要课题。当今的中国正处在经济建设的高速发展时期,伴随着全国各地的城市化进程的日益加快,城市的规模在不断扩大,城市的人口也日趋稠密,一旦危机在城市发生,不仅会对这个城市的人们带来物质和精神损失,而且由于城市危机所带来的负面辐射效应,危机的放大效应以及连锁效应,将会使危机造成的损失和破坏不可估量。因此,面临着各种各样的危机事件的可能出现,中国城市的危机管理已经成为各级政府都必须认真对待的重要问题,即:如何建立一个有效的管理体制与机制,以预防、控制和消解可能在城市发生的公共危机。本文以当代危机管理的重要性与迫切性出发,结合当前中国社会危机现状的实际背景,深入分析了当前中国城市危机产生的根源和危机管理的普遍问题与原因,并通过案例剖析,借鉴国际城市危机管理的经验和教训,运用公共管理的理论与方法提出了建立中国城市危机管理体系的目标与可行的模式。论文共分五章,第一章是引言,阐明选择中国城市危机管理作为研究对象的原因;第二章讲述危机与危机管理的基本理论;第三章介绍中国城市危机管理现状与范例分析;第四章着眼于中国城市危机管理体系建设中可资借鉴的国际经验;最后一章即第五章对中国城市危机管理的目标与模式进行了探索。
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