印刷业作为国民经济的一个重要产业，肩负着我国社会主义物质文明和精神文明建设的双重任务，因而历来受到党和政府的高度重视。事实证明，印刷业健康与否，直接关系到我国经济的健康发展，关系到中国先进文化的前进方向，关系到广大人民群众的切身利益，关系到青少年的健康成长，关系到社会的安定和政治的稳定。自50年代以来，印刷业一直作为特种行业加以管理，实行严格的许可经营制度。但是，真正比较深入系统地研究印刷业管理则是在90年代以后，随着政府行政职能的转变和印刷业归口管理的实现日益受到重视。　　 长期以来，印刷业由于条块分割管理的存在，缺乏宏观调控，导致了严重的低水平不合理重复建设。过多过滥，必然造成无序竞争，无序竞争为非法印刷活动提供产生土壤和生存空间，不少印刷企业饥不择食，铤而走险，参与非法印刷活动。20世纪90年代后期反动的、迷信的、淫秽的出版物随处可见，假包装、假商标、假文凭、假证件充斥市场，严重地扰乱了我国的政治和经济秩序。虽然经过几年的集中整治，印刷市场秩序有了明显的好转，但是低水平不合理重复建设问题并没有得到根本性的解决。当前，新一轮的投资热潮再度兴起，国家已经对包括印刷业在内的11个产业发出了加强调控的警报。在刚出台的印刷业“十一五”发展规划中指出：“要根据印刷业健康有序发展的实际需要，适时调整印刷企业的市场准入门槛。”所以，加强印刷业管理研究，适时调整准入门槛，科学控制企业总量，消除和防范不合理的重复建设，推动印刷业健康、持续发展，是摆在印刷业管理者面前的新课题。　　 本文通过四个部分对我国印刷业管理的现状、问题及对策进行了研究。第一章是引言。主要是对印刷业的重要性，课题研究源起，印刷业管理研究概述，本文的研究思路等内容作了简要介绍；第二章是我国印刷业管理现状。本章主要从印刷业管理的机构、职能、法律体系、行业监管、宏观调控以及印刷业发展情况等方面论述了我国当前印刷业的管理现状；第三章是我国印刷存在的主要问题及其原因。本章运用比较、分析、归纳和查阅资料等方法，结合工作实践探讨了我国印刷业当前存在的主要问题，认真分析了问题产生的主要原因，以便能够对症下药，引导整个行业向健康的方向发展；第四章是我国印刷业发展与管理的对策及建议。本章针对上一章提出的问题给出了相应的对策和建议，主要是在定性分析的基础上使用定量分析的方法通过建立科学管理模型对当前印刷业存在的主要问题在理论上给出了解决方案，并对科学管理模型的普遍适用性和实际可操作性作了详细的论述。　　 第四章是本文的创新之处，通过建立科学模型对当前印刷业如何适时调整准入门槛，科学控制企业总量在理论上给予支持。印刷业作为一种加工工业，其发展水平与速度应当与该地区经济的发展水平与速度紧密相关。本文通过使用定量分析方法，构建GDP与印刷企业总量的关系模型，描述二者之间的函数关系，在理论上证明了一个地区的印刷企业总量与当地经济发展状况高度相关，也就是说每个地区应当根据经济发展状况适时调整准入门槛，科学控制企业总量，确保印刷业健康、有序发展。