欧美发达国家从上世纪开始便认识到环境对于可持续发展的重要性，而我国在本世纪才进入公民环保意识觉醒的时代，国民开始意识到我国改革开放以来的飞速发展的确举世瞩目，但是部分的发展是以惨重的环境代价换来的，随之而来的是土壤污染恶化、河流水质下降、生态系统退化，这种发展是饮鸩止渴，是不可持续的。发达国家也经历过我国现在的阶段，发达国家为了治理环境污染，想法设法采取了多种措施，包括制定法律法规、成立环保组织、宣传教育等，而且他们也很早就意识到税收手段对于促进环境保护的重要性，形成了比较完善的环境税收体系。
　　我国对于环境税收的重视明显滞后于发达国家，我国当前的环境税收体系很不完善，还存在着许多漏洞。本文是在这一背景下，对我国环境税征税范围和使用制度的研究。环境税征税范围和使用制度涉及环境税的收入和支出这两个方面，关系到环境税覆盖的范围、收入的规模、以及促进环境保护的效率，对完善环境税收体系十分重要。本文在研究了环境税基础理论之后，借鉴国外环境税征税范围和收入使用制度的先进经验，根据我国当前环境税的征税范围、收入使用的状况，并分析了存在的不足，提出了完善我国环境税收体系这两个方面的一些建议。
　　此篇论文的内容包括五个部分，安排如下：
　　第一部分为引言，主要对本篇文章的选题背景做了较为详尽的阐述，同时分析了本篇文章研究的意义，并且简要介绍了国内外环境税的研究现状、本文的研究方法和思路。第二部分分析了环境税的基本理论，介绍了环境税的概念和类型，阐述了环境税开征的原理、环境税税收划分的依据等。第三部分总结归纳了我国环境税征收范围与使用制度的现状，分析了征收范围与收入使用方面现行政策体系的缺陷。第四部分是对国外环境税现行的相关政策进行概括和分析，阐述了澳大利亚、欧盟、美国等国的实践经验，并从中总结出其值得我国借鉴之处。第五部分在前四部分的理论、比较分析基础上，针对我国当前存在的不足，对我国接下来发展完善环境税征收范围与收入使用制度提出建议。
　　本文采用的研究方法主要是文献分析法，同时结合比较分析法。通过深入浅出地研究国内外学者的研究成果，总结出环境税的基础理论，并分析我国当前的现状，找出欠缺之处。通过比较分析法，分析国际环境税征收范围与收入使用制度的特点，整合国外成功经验，为我国完善环境税征收范围与收入使用制度起到一定的启示和借鉴作用。并且本文在对相关问题进行详细分析、充分论述的过程中辅助以相应的数据和图表资料作为支撑。
　　其实专门对环境税进行研究的文章和著作已经相当的多了，但即便如此，还并无环境税征收范围和收入使用制度的专门研究，所以本文着重研究我国环境税体系的这两个方面。本文主张，我国环境税收体系的完善应该重视环境税征税范围和收入使用制度这两个方面，我国收入使用问题与环境税改革同步进行并且共同纳入顶层设计原则，具体的建议有扩大资源税征收范围、将二氧化碳和光污染纳入环境税征税范围，并且分类制定环境税的收入使用制度。