财政分权下的政府竞争、土地财政与环境污染的关系研究

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环境污染一直是我国经济社会发展过程中面临的严重问题。就其造成环境污染的原因而言,人民群众淡薄的环境保护意识、现阶段三大产业不合理的结构分布状况等都会引起环境污染。对于整个国家来说,环境污染问题不仅仅是经济和社会发展所面临的问题,更是政府执政过程中的所面临的政治问题。在中国式财政分权的背景下,各省市因政治晋升和经济增长的双重激励,地方政府间的“招商引资”竞争愈演愈烈,作为理性的经济人,政府会时刻以自身的经济和政治利益为重,所以会侧重经济发展,忽视环境污染问题。与此同时,中国的土地问题逐渐显现:土地财政成为各地政府的财政支柱。近年来,由土地所引发的经济、社会和环境问题越来越多,这种现象逐渐受到人们的关注和重视。  本文探索了政府竞争、土地财政、环境污染三者之间的关系。一方面构建空间计量模型,实证研究和分析了政府竞争对于环境污染的直接效应以及政府竞争通过土地财政对于环境污染的间接效应。研究结果表明政府竞争和土地财政对环境污染具有显著的正向影响;政府竞争通过土地财政对环境污染的间接效应要强于政府竞争对环境污染的直接效应;我国东部、中部和西部在政府竞争、土地则政对环境污染的影响方面存在着显著的差异性。另一方面,为了更深入的探索政府竞争、土地财政、环境污染三者之间的关系,本文又利用了门槛回归模型,以土地财政为门槛变量时,探究了政府竞争对环境污染的门槛效应。研究结果表明,在全国层面上,土地财政的单门槛效应更为显著,当土地财政不断扩大,直到跨越门槛值时,政府竞争对环境污染的影响将变小。在三大区域的层面上来说,三大区域均存在着显著的单门槛效应。
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