以法治化和注重营商软环境为角度,采用案例分析法、比较分析法、文献分析法对鞍山市营商环境建设的现状做了详细描述,并对深化行政审批制度改革、严格行政执法管理、规范招商引资行为等方面取得的成绩进行了客观总结;对存在的问题及深层次原因进行了详细分析。鞍山市营商环境的主要问题有法治政府与服务型理念有待落实、行政效能有待加强、执法管理有待规范、服务质量有待改善。造成这些问题的原因是多方面的:一是机制不配套,有些规章制度亟待完善;二是放权不够彻底,政策不透明;三是监管力度不够,缺乏手段;四是提升企业活力手段单一;五是营商“软环境”建设亟待提高。针对上述原因,提出了完善营商环境的规章制度、简政放权、加强监管、大力发展鞍山市营商“软环境”建设等对策,对促进鞍山市营商环境建设又好又快发展提供了有益的参考。