基层海关关员工作压力和有效应对策略研究——以上海外高桥保税区海关为例

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随着政府职能的逐渐转变,社会对公共管理和服务的要求也越来越高,公务员作为公共服务的主要承担者,其所承受的工作压力也开始逐渐被关注。  海关被誉为国家的经济长城,具有统计、征税、监管、缉私四大职能,承担着行政执法和部分刑事执法的重任,是一个典型的压力密集型职业。现阶段,伴随着国际国内经济环境的复杂多变,国家对海关工作的更高要求,海关改革发展的不断深入,海关工作面临的形势越来越严峻,工作责任与标准越来越升级,日益增长的业务量和人力资源相对不足的矛盾也越来越明显,海关关员的担子更重,责任更大,各种随之而来的压力问题不断显现。尽管目前国内学术界对于公务员工作压力的研究已经开始起步,但还不够系统和专业,尤其是在研究海关公务员的压力问题上几乎还是一片空白。本文以外高桥保税区海关作为实例,探讨基层海关关员工作压力以及有效应对策略,试图开创研究海关关员工作压力文献的探索。  本文通过对外高桥保税区海关关员发放压力测试调查问卷,分析当前基层海关关员工作压力水平以及主要压力源。通过测试分析,得知关员普遍压力水平偏高,存在过度压力的现状,而压力源主要存在于八个方面:1、任务重、标准高,监管与服务并存的工作特性;2、准军事化纪律部队要求;3、过严的指标管理模式;4、廉政风险;5、工作环境艰苦,工作内容单调;6、组织文化特点和思想教育模式;7、心里预期过高、缺乏准确定位、个性过于突出、处事经验不足;8、日常生活、家庭和社会舆论压力。笔者将八个方面的压力源归类为海关工作本身、关员自身以及社会环境三个方面,并逐一进行分析和验证,提出有针对性、可操作性的应对压力策略。  本文的探讨,仅仅是做了一点探索性的前期工作。期望通过研究一方面帮助海关关员个体正视自身工作压力情况,积极应对压力源,提高工作适应性;同时有助于组织层面管理思维转向人本化,丰富管理手段,为更好的开展队伍建设提供借鉴参考。
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