营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。党的十八大以来,我国把营商环境建设作为推动经济高质量发展的重要工程,以“放管服”改革为主要抓手,全面掀起了优化营商环境热潮。北戴河新区作为国家级生命健康产业创新示范区,研究如何优化其营商环境具有十分重要的理论价值和实践意义,既能为北戴河新区进一步改善营商环境提供参考,也能为其他发展生命健康产业的地区优化营商环境提供可复制、可借鉴的经验。论文以北戴河新区为研究对象,采用文献研究法、实地访谈法、调查问卷法和比较分析法等研究方法,运用新公共管理理论、服务型政府理论、行政效能理论等理论工具,对北戴河新区营商环境优化问题进行了比较全面的调查研究。首先,阐述了营商环境的相关概念和构成要素。其次,通过走访座谈和调查分析,梳理了政务服务、市场主体、法治建设、承载能力等方面的存在问题和短板不足。再次,针对问题逐一剖析了根源,主要包括行政效能低、市场环境待改善、法治体系不健全和公共配套建设慢等深层原因。最后,立足北戴河新区生命健康产业的发展实际,在学习借鉴海南博鳌等地区先进经验的基础上,提出了适合北戴河新区优化营商环境的实施路径:建议改革审批制度,创新服务企业机制,提升干部队伍能力,推动政务环境更加高效便捷;建议争取国家政策支持,促进健康产业发展,改善投融资环境,推动市场环境更加富有活力;建议夯实法治组织保障,规范涉企监管执法,加强信用体系建设,推动法治环境更加健全规范;建议加快重点工程建设,科学布局功能配套,引入社会资本参与开发,推动宜居宜业环境更加完善。从而全方位提升北戴河新区营商环境整体水平,更好助力招商引资工作和生命健康产业发展。