农业兴,百业兴;农民富,国家富;农村稳,天下稳。自党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的任务后,党中央大力扶持农村发展,全国许多地区都对进新农村建设行了的积极探索。在新农村建设和城镇化建设推进的同时,“撤村建居”工作在全国多个省市积极广泛展开,“撤村建居”已经成为提高农民居住条件、改善村容村貌的有效途径。撤村建居是推进城镇化和解决“三农”问题的良好突破口,尤其是欠发达地区,区域经济社会条件与发达地区存在一定差距,因此,欠发达地区推动撤村建居的行动更加迅速,希望以此加快推动当地经济发展。撤村建居为城镇化带来成效的同时,在其实施的过程中也出现了一些问题,且欠发达地区存在的问题尤为突出。文章选取欠发达地区这一特殊地域展开撤村建居问题的论述,对所选取的欠发达地区以及撤村建居的相关概念进行界定。结合城镇化理论、治理和善治理论以及人的现代化理论,对比分析了撤村建居的不同模式以及各种模式的区位差异。本文选取了经济社会较为欠发达的朝阳市S村作为研究对象,结合该地区实际情况对其撤村建居的概况了阐述。该村在撤村建居过程中取得一定成效的同时,也存在着失地农民民权不能得到保障、撤村建居的资金短缺、村民的生活满意度降低等突出问题。在对S村存在的实际问题进行多方了解和调查的基础上,分析了撤村建居问题产生的原因,主要是撤村建居的过程中存在政策和制度性的缺陷、撤村建居工作人员履职意识与责任意识不强以及回迁新居并不宜居等。最后,文章针对欠发达地区的S村撤村建居过程中出现的问题,探讨了做好民生工程、完善土地征收与补偿机制、拓宽内外两方面资金的来源、政府进行正确的角色定位、科学规划撤村建居的整个过程等措施,作为对欠发达地区S村撤村建居的存在问题的对策建议。文章的不足之处在于,只选取了欠发达地区的一个案例作为研究对象,在本研究的某些方面明显存在着这一地区的特殊性和局限性,该研究结论是否适用于其他欠发达地区的撤村建居问题还有待讨论和证实。