长期以来，我国监狱都是实行“监企合一”的管理体制，监狱企业难以适应市场经济的要求，因此，需要通过改变监狱企业的管理体制，寻找适合监狱企业发展的道路。 论文首先对现有研究进行了综述，认为目前对监狱企业理论的研究十分薄弱。国内学者的研究大都局限在监狱企业改革的定位和宏观政策上，对整体、共性问题的研究较多，而针对改革细节问题的研究较少，对改革实践过程中出现问题的再思考也不充分。 论文通过分析我国监狱企业发展现状，认为现行的“监企合一”体制造成了监狱企业具有政治、经济二重性特征并造成监狱存在妥协执法、经费来源不稳定、监狱改造质量不高、服刑人员缺乏合法的劳动保障等问题，“监企改革”势在必行。论文对监企关系进行了重新定位，提出监企管理体制改革中必须改变现在监狱与企业的运行关系，建立新的监狱企业运行机制和监狱与企业的协调机制，指出监狱企业的核心竞争力是低成本、劳动力密集程度高、资产具有专用性、农业生产具有规模优势等。论文还结合若干成功案例分析了目前国内主要的“监企分离”模式。 对监狱企业公司化运作方式的研究是论文的重点，笔者首先对监狱企业公司化运作进行了总体模式设计，认为应该将各监狱的生产经营管理工作科室分离出来，改组合并成立监狱企业集团公司，各监狱的生产经营管理工作科室改组为集团公司的子公司或分公司。论文结合监狱企业的现实特点，认为集团公司应定位为纯粹控股公司，主要职能是对下属子公司进行股权管理和从事资本经营。论文还研究了监狱企业人力资源的主要构成，总结了监狱企业人力资源开发的特点，并通过对监狱企业公司化运作保障策略的研究，提出了监企人员的分流方案，财政保障和国有资产保全的办法。 最后，论文通过对郴州监狱管理体制改革进行案例分析，找出了监狱体制改革过程中存在的实际问题，并运用现代企业理论以及企业战略管理的方法，提出了切实的解决方法。