第三产业起源于城市,随着社会的进步和经济的发展,第三产业成为支撑经济快速发展的重要力量.第三产业的发展不仅促进了经济的发展,带动了城市产业的升级,还提供了大量的就业岗位.合肥市在"十一五"末要达到GDP突破2000亿元,城区人口300万的目标,需要统筹经济和人口就业两个方面的发展,因此,第三产业的健康快速发展显得至关重要. 本文作为合肥市人口和计划生育委员会委托课题--《合肥市"十一五"人口和计划生育事业发展规划》的重要组成部分,通过对合肥市涉及第三产业发展的各个部门调研分析,着重对合肥市第三产业的发展情况、产业结构、就业情况进行了分析,指出目前第三产业是促进合肥市经济发展和人口就业的支柱力量,第三产业对合肥市综合实力的提升具有重要的作用.在分析现状的基础上,发现目前合肥市第三产业的增长主要依靠传统服务业,现代服务业的发展相对滞后,基础还很薄弱.第三产业结构低下的问题导致合肥市第三产业没有特色,而且缺少集聚性.但是作为省会城市,合肥市有必要也有优势将加快发展现代服务业作为发展第三产业的重点. 本文针对合肥市如何在新时期进一步促进第三产业发展做了一些探索.指出要发展第三产业必须加快合肥市现代服务业基地的建设,现代服务业的发展重点是符合合肥市情况、带动性强、增值大、有潜力的行业,主要包括与工业相配套的生产性服务业、旅游产业和文化产业,而对于传统服务行业则要通过打造商贸服务业品牌和加快社区服务业发展来进行拓宽和提升.同时本文提出了促进合肥市第三产业发展的具体对策措施:加强对第三产业的引导和规范,以确保第三产业健康发展;加大对第三产业的投资和营销力度,以促进新兴服务业的快速发展,打造合肥市第三产业的品牌;大力培养和引进人才,提高从业人员的素质,从而提高第三产业的劳动生产率,跟进产业的提升;通过相关配套制度改革,保障第三产业从业人员的利益,以使他们安心在合肥工作;加大城市建设,完善城市功能,并利用各种途径吸引人口到合肥市,以扩大城市的规模,保证第三产业的规模效应. 工业化的加速推进,离不开第三产业的强有力支撑.作为省会城市,合肥发展第三产业具有先天的优势、条件和需求.在全市上下大力推进"工业立市"战略之时,我们不应忽视第三产业的发展.希望本文提出的有关合肥市第三产业发展的思路、发展重点及相关对策建议,对合肥市政府的决策和第三产业的发展具有一定的实际意义和参考价值.