从党代会的视角看中国特色社会主义民主政治的发展

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民主是全人类共同追求的一个理想,也是古往今来人们不懈探索的社会发展目标。何为民主,如何实现民主,历来是专家学者争论的话题,并且越来越成为衡量一个国家进步程度的基本准则之一。民主是中国特色社会主义制度的重要组成部分。在中国共产党领导下,经过长期不懈地奋斗和探索,逐步建立了与时代要求和国情相适合的民主制度,形成了社会主义民主发展的中国道路。尤其是改革开放以来,作为党内最重要文献的历届党代会报告,都对中国的民主政治建设提出了适合国情的方针政策,成为各个时期民主发展的政治宣言和行动指南。梳理这一伟大创造的历史进程,对于中国特色社会主义民主的发展,完善中国特色社会主义制度具有重要意义。因此,本文以历届党代会报告为分析对象,以中国特色社会主义民主政治发展的内涵和要义为出发点展开写作。在内容分布上,本文首先从马克思主义关于政治发展的观点、中国共产党的历史以及中西民主相比较的角度切入,说明与社会主义民主政治发展相关的中国道路的相关内涵及意义。其要点是:在马列主义经典作家的眼中,国家的政权性质问题是民主政治发展的核心问题。而从本质上来说,社会主义民主政治是国体与政体辩证统一的国家形态。中国共产党的民主观和马克思主义的民主观是一脉相承而又与时俱进的。在民主的定义上,西式民主与中式民主对政治发展的解析都具有适应性和可操作性,关键在于是否适应世情、国情。西式民主不一定适合中国,中式民主不一定适合西方。中式民主只有在不断总结经验的基础上,汲取中华民族优秀政治文化传统基因,借鉴西式民主的营养成分,从而形成真正属于中国的民主政治发展方案。其次,以改革开放以来党的历次代表大会为研究视角,进而对社会主义民主政治建设的中国道路进行阐述。其要点是:党的第十二到十四大报告确立了中国特色社会主义民主政治建设的目标和主线;党的十五大报告确立了中国特色社会主义民主政治建设的动力来源;十六大、十七大报告明确了中国特色社会主义民主政治发展的独特优势;十八大、十九大报告健全了人民当家做主的制度体系等。本文的创新点在于力图从党代会报告的视角,运用系统分析的方法,对中国社会主义民主政治在中国发展的基本逻辑进行梳理。改革开放40年来民主政治发展的探索实践,为继续推进中国的社会主义民主政治建设留下了珍贵的历史经验和启示。本文着重分析了中国特色社会主义民主的阶段性目标和总体性方向,分析了政治体制改革机制、监督机制、运行机制,分析了改革开放以来我国民主政治建设非常显著的特点和来自国内外的可能性挑战。本文认为,社会主义民主在中国之所以能够充分发展,极大程度上依赖于民主发展的目标与方向、机制与运作方式的不断完善,同时,在民主建设面临的挑战中不断走向成熟。
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