劳动合同法视野下的竞业禁止——以《劳动合同法(草案)》第16条为中心的研究

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随着人类进入知识经济时代,保护商业秘密成为法律的一个重要任务。用人单位商业秘密的流失有各种各样的原因,通过劳动者泄密是其中的一种形式。 竞业禁止是用人单位可以采用的保护其商业秘密的法律手段之一,同时,在维护公平的竞争秩序上也具有重要的作用。但是,由于竞业禁止不仅与用人单位的利益相关,更关涉到劳动者的劳动权、自由择业权甚至生存权,因此,如何平衡用人单位和劳动者之间的利益冲突,如何使得竞业禁止制度在发挥作用的同时不被用人单位滥用,而成为限制劳动者的工具,是竞业禁止的关键所在。《劳动合同法(草案)》已经公布,第16条是关于劳动合同中竞业禁止的规定。本文试图参与到草案的讨论之中,发表一点自己的看法。 本文除导言和结语外,一共分为四个部分: 第一部分,我国劳动合同立法中的竟业禁止理论分析。在这一部分,介绍了竞业禁止的理论基础,包括私法自治原则在劳动关系中的有限运用和诚实信用原则两个方面。私法自治允许当事人通过自由协商来订立合同,确定双方的权利义务,但是劳动合同却具有特殊性,因为劳动关系应该受到国家的干预,体现国家对弱势群体的倾斜保护。诚实信用原则要求各民事主体在民事活动中以诚实、善意的态度行使权利、履行义务,不允许背信弃义的不道德行为的发生。现代竞业禁止起源于民法中的代理制度,代理制度中有代理人履行忠诚义务的要求。 《劳动合同法(草案)》第16条规定法定违约金,体现了私法自治原则在劳动关系中的有限运用。劳动合同需要体现横向和纵向两种法律关系的要求,违约金责任可以由双方自行约定,体现了私法自治原则,而使用法定违约金则体现了国家对劳动者的倾斜保护。第二,竞业禁止本身即体现了诚实信用原则。用人单位为劳动者提供了工资和工作,培养了劳动者,离职劳动者不能违背诚信原则和忠诚义务,与原用人单位进行竞业,损害原用人单位的利益。因此,对竞业禁止的时间、地域、领域进行限制是合理的。 第二部分,我国劳动合同立法中的竞业禁止历史分析。在这一部分,按照竞业禁止的适用前提,竞业禁止的主体,竞业禁止的时间、地域、领域限制以及竞业禁止的补偿费等几个方面进行梳理,研究学者们关于劳动合同中竞业禁止的相关条文的阐释和观点,将之与《劳动合同法(草案)》第16条进行比对,指出后者相对于前者所呈现的进步与不足。 竞业禁止时间、地域、领域限制的规定尊重了竞业禁止的适用前提。竞业禁止必须有可以保护的法益的存在,如果法益不存在,那么竞业禁止也没有了存在的价值和意义,反而会成为用人单位限制劳动者的工具。通过分析,笔者认为,《劳动合同法(草案)》第16条规定的以“产生实际竞争”为标准划定地域和领域限制的规定,都遵守了竞业禁止对于商业秘密的保护这一前提条件,相对于以前的劳动法上的竞业禁止的相关规定有相当的进步。另外,提高了竞业禁止的补偿费,规定了劳动者一方违约的情况下所应赔偿的违约金的上限等方面,也有很大的进步。 第三部分,我国劳动合同立法中的竞业禁止比较分析。在这一部分,收集到德国、法国、意大利、瑞士、美国、英国等国家关于竞业禁止的相关规定,对前述国家的立法进行了梳理,发现这些国家在竞业禁止的观念上具有一致性,强调竞业禁止的合理性,强调竞业禁止与公共利益之间的协调,强调竞业禁止得以实施的有效前提等方面。但是,在竞业禁止的具体的细节上,却存在差异,例如在时间限制上,意大利法的规定就显得细致而全面,不仅区分了经理级别的劳动者和普通劳动者,而且还区分了开业限制和兼业限制,而其他国家的规定就比较粗略。 通过《劳动合同法(草案)》第16条和国外竞业禁止立法的对比,可以发现我国竞业禁止立法的不足,包括没有对竞业禁止的时间限制和领域限制做出详细的规定这两个方面,意大利法上竞业禁止的时间的限制就很完备、很详细。同时,法国法上竞业禁止的领域限制所考察的因素也值得我国竞业禁止立法借鉴。从中可以发现,这些值得借鉴的地方不仅包括一些具体的规定,同时还包括了新的视角和影响竞业禁止限制条件的因素。 第四部分,我国劳动法上的竞业禁止立法建议。我国《劳动合同法(草案)》第16条关于竞业禁止的立法相对于以前的劳动合同中关于竞业禁止的规定有了相当的进步。但是,笔者认为,该条文仍然存在一定的问题。在这一部分,通过对理论分析、历史分析、比较分析三种角度下竞业禁止所呈现出的相同点和不同点进行的剖析和研究,可以看到我国立法和国外立法在竞业禁止的合理性要求和竞业禁止的适用前提这两个方面具有一致性。同时,在具体规定上存在一定的差异,例如对竞业禁止的主体要求,《劳动合同法(草案)》第16条要求是掌握商业秘密劳动者,理论上的要求是存在商业秘密这一适用前提,而在外国法上,并没有明确竞业禁止的主体是否必须掌握商业秘密。而在竞业禁止的时间、地域、领域限制方面也同样存在着矛盾。 在这里,笔者提出自己对《劳动合同法(草案)》第16条的立法建议,包括如下两个方面:对竞业禁止的时间限制和竞业禁止的领域限制做出更细致,更完善的规定。 本文通过分析竞业禁止的时间限制,总结出我国学者关于竞业禁止时间限制的三种观点,同时,借鉴国外关于时间限制方面的立法,试图将这些观点进行调和和借鉴,以完善我国竞业禁止时间限制上的规定。
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