随着新世纪的到来,新中国在不断迈向城市化的道路,许多二线城市已经迈进一线城市的梯队,一线城市则迈向特级城市,北京、上海等城市的发展逐渐赶上国际上的一线城市,有了更强的文化包容性。但是与不断演进的城市化发展相比,新中国的乡村文明正在逐渐衰落,城市化的发展进程中,越来越多的乡村人口在谋求发展的过程中逐渐向城市迁徙,出现了留守儿童,留守老人等群体,乡村的传统文化随着人口的逐渐外迁也不断失落。而在乡村治理的过程中,乡村文化的属性在治理过程中发挥着巨大的效用,因此对乡村文化的治理是乡村振兴的重要一环。本文以江苏省南通市D镇为个案研究,分析其在乡村文化治理中存在的困境及产生原因,提出实现我国乡村文化治理的优化路径,以提升乡村文化治理的效能。通过采用文献研究法、案例分析法和访谈法,在梳理乡村文化、乡村文化治理等概念的基础上,进一步了解乡村文化治理的现状,并系统性地归纳出以下存在问题。一是城乡二元结构矛盾突出,其主要原因是因为乡村人口的大量流失造成的乡村空心化带来的乡村人口的结构失衡。人口结构的失衡使得乡村文化治理缺少了重要的人口治理基础,乡村本身经济发展能力的薄弱使得乡村人口进一步外流,再加上每个乡村所具有的资源优势不同,一部分乡村本身就具有浓厚的历史底蕴和丰富的自然资源,而一部分乡村可能资源较少,乡村文化底蕴的薄弱就使得乡村文化在发展的过程中受到的阻力更大,缺少发展的基点。经济发展的滞后使得本地的人口不愿意留下,外来的人口不愿意进来,乡村学校生源流失,乡村教育资源不足,人口结构失衡进一步加剧。二是乡村文化治理主体作用发挥缺失,这主要是由于乡村文化治理主体缺失自觉性与协同性,乡村居民缺乏对本土乡村文化的自信以及政府对传统文化的主动保护挖掘创新的行动缺失,加上企业、自治组织、社会组织参与度意愿与参与率都比较低。三是乡村文化治理方式创新性不足,这主要是由于乡村文化治理信息化理念迟滞,缺乏利用大数据对群众文化需求进行调研的理念。对于乡村文化的治理对象也仅停留在满足本土留守的部分年龄结构人群的需求,而忽视了年轻群体的需求,以达到供需对位。对于利用信息化技术来进行文化治理也仅停留在提供一些数字化基础设施,对于企业关于数字化技术平台的构建需求以及传统文化的数字转换保护的理念不足。四是乡村文化治理体系不够健全。一方面,是由于对于乡村文化治理的制度的研究及时性与匹配性不足,乡镇对于上级部门关于乡村文化治理的制度规定往往不能及时进行研究,并与乡镇的实际进行结合,另一方面,是对于乡村文化治理的考核机制仍然仅停留在制度准备阶段,而对于过程与成效的监督考核仍然比较缺乏,容易造成资源的浪费。五是乡村文化治理人才支持不足。一方面,人才队伍建设的资金投入不足,使得乡镇的文化治理人才常常身兼数职,因此也就缺乏对乡村文化治理进行开拓创新的时间,也使得引进的人才流失严重,不利于乡村的持续性发展。另一方面,对乡村文化治理的外来人才保障与本土人才的培育不足也使得本土的乡村文化治理人才优势不足。对于乡村文化的治理至关重要,因为文化在乡村的发展进程中不仅能够提供精神信仰力量,也能给乡村的重生发展提供智力的支撑。而乡村文化的治理并非一蹴而就,针对当前江苏省南通市D镇在乡村文化治理实践中存在的问题,应通过多方位的布局以缓解结构失衡,发挥多中心乡村文化治理作用,依托科技支撑创新乡村文化治理方式,发挥制度优势健全乡村文化治理体系,增强乡村文化治理人才建设培养力度,由此推动乡村的文化治理有效,乡村文化焕发生机。