海上救助是海运业和其他海上活动的派生需要，是伴随着海难和海上遇险出现而形成的一种特殊行业。海难及海上遇险对单个船舶、单个航次而言是不确定的不可预测的偶然事件。但是足够长时期内和足够大的海域范围内，发生海难和海上遇险的情况却并不是毫无规律可言。我国沿海近年来每年都发生上百起海难和海上遇险情况，从这个意义上说，海上遇险和海难是必然的。 本文从海上救助特点着手，对海上救助行业的特点及海上救助需求的特点进行了分析；通过对历年的海上救助统计资料的分析，定性、定量分析了救助需求在时间和空间上的规律性；并结合我国救助行业特点和救助需求的特点对我国救助力量的供给情况进行评价。 第一章对海上救助的自然特征、法律特征、海上救助行业经济特点进行了分析。 通过对海上救助的自然特征的分析，说明海上救助是航运发展、海上生产活动的必然需要，专业救助力量的供给是不可缺少的。 通过对海上救助法律特征的分析，说明海上救助不是一般的公益事业，而是一种商业活动，且救助在商业方面所独有的一些特点：救助合同一般都是采用开放式的、无效果无报酬的合同原则。 通过对一般产业和海上救助行业的市场机制比较，说明海上救助行业的经济特点。海上救助需求在时间和空间上都具有很大的不确定性，海上救助是被动式服务，不可能通过市场的开发扩大市场需求。救助行业对价格因素并不敏感，救助报酬的高低不能改变救助需求的变化。专业救助行业属于资本密集型行业，受政策和救助技术等方面的影响，市场进入比较困难，类似于区域垄断市场。海上遇险或海难对救助的时效要求较高，救助必须在尽可能短的时间内有效实施。救助方受自然条件和海难的紧迫危险因素等影响，救助作业风险巨大。救助需求的特殊性决定了救助供给的特殊性：为了保证救助的及时和有效，基于救助需求在时间和空间上的随机性，救助方必须长期在适当的海上空间间隔布置足够的救助力量。救助供给的特殊性决定了救 助力量在绝大部分的时间内都是处于闲置待命状态，其利用率是非常低的。 第二章对我国救助行业的特点和简况进行简单分析和说明。 为保证遇险船舶能够得到有效的救助，我国投入了大量的财力和人力， 在我国沿海建立了较完备的救助体系。我国海上救助业在发展中不断地学习 和惜鉴国外先进的救助打捞技术和管理，尊重和采纳国际救助的公约的原则 和国际惯例，于1991年加入（198国际救助公约》，实现了我国的救助业与 国际公约和惯例的接轨。在保证救助的前提下，救助部门利用救助设施广泛 开拓多种经营业务，诸如：海上拖航和海上拖航运输、水下工程、海洋工程 服务等业务。 我国海上救助事业除具有一般的救助行业特征以外，还有其自己的特点： l、专业救助力量既担负财产救助使命，又承担政府对人命救助的义务。由 救助单位和国家投资共同，以国家投资为主，属事业性质企业化管理，国家 在税收等方面给予优惠，并定期支付一定数额的补贴。 2、对商业财产的救助，按国际救助惯例，作为商业活动处理。但更注重救 助的社会效益，具体体现在：注重人命救助：注重环境保护；对渔船、小型 运输船等支付困难的船舶减免救助费用；强调救助力量在战时的海上保障作 用。 3、国家对专业救助力量进行划区布置，各专业救助单位一般只能在其所属 的海区内进行救助，可归属自然垄断性质。 4、对重大海难，国家可下达指令性救助命令，对国内船舶和财产的救助， 如有必要可出交通部代表国家裁定救助报酬。 第三章通过对我国三个专业救助单位近年来的救助统计数掘的分析，以 及通过对海难及海上遇险因果分析，说明救助需求在较长的时期内，具有一 定的稳定性，并且海上救助需求在时间和空间上存在一定的规律。 根据海难及海上遇险在时间上的特点以及海上救助的特点，为了合理地 定量分析海难发生的频次，通过对海难发生的年度频次、月度频次、日频次 的对比分析，说明海难发生的月度频次能够合理地反映救助需求的实际情况。 通过对 1991年至 1999年 9年的月度救助次数的分析，说明海难月发生 ｝ 频次的概率是一般的离散分布。并计算出月度海难频次的数学期望值和标准 差。 通过对海难发生的地域分布的分析，说明一定海域范围内一定时期，海一 难发生的频次与该海域的海上交通密集程度正相关。 根据海难及海上遇险的危险程度及对救助的时间上的要求，把海难及海 上遇险分为 4类，并以 1996年至 1999年期间的统计数