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本文从国家人力资源市场配置方式转变开始,逐步深入地探讨了我国劳动力市场目前存在的诸多不足之处,从根本上解释了造成我国城镇就业困难的现状,在我国城镇就业困难的前提下,随军家属这个极特殊群体的就业问题就摆在人们面前。根据我国关于军官家属随军条件的规定,随军家属的就业安置工作也相应地由随军部队所在地政府负责,目前在以市场为导向的就业模式下,全国各级政府都在积极地探索随军家属就业安置工作。地方各级政府等社会公共组织对随军家属就业工作一般实行指令性与自谋职业、自找接收单位相结合的方式,行政性安置一般仅限于上年度随军的家属。对安置的单位不满意不去上班或者中途辞职,这样就会变成劳动力市场中的失业人员,如果要实现再就业就需自谋职业、自找接收单位,完全按照市场机制进行调配。但是对于往年以来沉淀下的未及时就业的随军家属,由于在性别、年龄以及对当地就业情况的了解程度等与当地就业人员存在明显的差别,于是就形成了这个特殊的就业困难群体,为其实现再就业带来相当程度的困难。 通过分析我国在放弃“安置就业模式”传统以后,军属就业存在的主要问题,以及这些问题出现的主要根源。针对这些问题、成因,探讨了在我国新型的以市场为导向的就业模式下,怎样解决随军家属的就业工作。 本文从我国的基本国情出发,提出了随军家属和其他就业人群的特殊性,劳动力市场机制如何与政府指导机制并轨问题,探讨了公共组织促进就业职能的变化内涵,并在此基础上,认真研究了地方政府如何适应劳动力市场变化,政府指导如何避免劳动力市场盲目性,如何与劳动力市场机制相结合的原则问题。