城市的发展有着自身的规律，同时也离不开科学规划的引导。任何一个国家或地区，工业化与城市化过程中都必然会带来城市规模的扩大，城镇数量的增加以及城市化水平的提高。这种城市数量与质量的变化，主要表现在都市空间的扩大，都市外貌和生态环境的更新以及市区人口密度增加的变化。新市镇正是在城市化过程中，顺应城市要素的扩散趋势，人为规划建设的新兴城市型社区，它有自给自足、均衡发展的特征，既是中心城市功能扩散的产物，又是郊区自身集聚的中心。建设新市镇不仅顺应了大城市郊区化的要求，也是对我国长期以来提倡的小城镇发展战略的延续和升华。 本文通过认识全球城市化对未来城市的影响，探寻新市镇发展的成因。以合肥市新市镇规划为例，通过收集、提取和分析城乡土地利用的时空数据，对合肥市新市镇发展阶段和空间拓展进行总结。从城市规划的角度出发，基于重视乡村利益的视角和生态保护的视角对新市镇的定义、范围进行界定，探寻新市镇特征，以及新市镇与其他物质要素和非物质要素的关系，从而找寻一种控制我国目前城市快速无序蔓延和改善城乡生态环境质量的方法。