随着数字环境的出现与成熟，它对现有的著作权内容、保护以及相应的限制提出了新的挑战。面对这一情况，各国在修订著作权法的时候都倾向于强化对著作权人的保护，这在同时也就缩减了合理使用的空间。而公益性图书馆作为公众利益的代表，应该通过争取自身的权益来对著作权进行平衡，本文正是从这一观点出发，分为五章进行探讨。　　第一章序论部分介绍了本文的写作目的、本领域的研究现状，以及本文具体应用的研究方法。第二章首先介绍了著作权的基本概念和主要内容，然后引入了数字环境这一概念，并着重强调了数字环境对著作权的冲击，指出了著作权发生的变化。第三章则从著作权法的定义以及性质入手，比较了国际著作权法修订的现实以及我国著作权法和现行政策，强调了著作权法的修订都倾向于加强对著作权人的保护这一现实。　　第四章和第五章是本文的重点，在第四章中，本文首先从图书馆的性质和职能等角度出发，提出图书馆在著作权平衡中有着不可替代的地位，其次具体解释并通过图例的方式明确了这种平衡模式，强化了本文的核心观点，最后指出了合理使用原则是图书馆进行著作权平衡的主要手段。在第五章中，本文研究了图书馆在著作权平衡中的具体原则立场及建议，包括国际图联以及其他国家图书馆组织的行动等，并试图提出符合我国国情的应对策略。