为了加快工业结构调整，促进产业优化升级，目前，我国正面临着全国范围内的老工业基地更新改造工作。在解放前和解放后“一五”、“二五”时期，在土地配置计划体制之下建立起来的老工业企业，根据当时工业化的经济发展战略，逐步形成了以重工业为主体的工业基地，在我国的经济发展中起到过重要作用.至今某些老工业企业在行业中仍占据着领头羊的地位，具有举足轻重的经济和社会效益。　　 但是，由于我国土地法律制度的不断发展，原有的土地配置方式已经不再适用于新时期。经过数十年经营变化的老工业企业土地也产生了多种法律问题。这些问题在老工业企业正常运转的过程中并不明显，但当面临整个老工业基地土地的再配置时，多种土地配置法律规制问题就同时凸显出来，对老工业基地土地的再配置及其开发利用造成很多不利影响，也制约了老工业基地更新改造的工作进程。　　 本文通过对北京老工业基地长期的实地调查，结合大量文献资料，从老工业基地更新改造概况和土地配置法律现状出发，分析了当前老工业基地土地配置在土地立法、土地规范内容、法律执行和土地行政管理体制法律规制等方面存在的一些问题，并指出产生这些问题的主要原因。通过借鉴国外老工业基地更新改造经验，提出健全我国老工业基地更新中土地配置法律规制的设想，包括完善法律法规体系，引入可持续发展的土地配置理念，改革土地权利和土地配置法律制度，优化土地征收补偿制度和土地利用规划制度，建立土地融资多元化渠道，建立污染土壤治理及其再开发利用法律规制体系以及完善土地配置行政管理体制等，为老工业基地解决土地配置法律问题，顺利实施更新改造和开发利用提供帮助。