农村基层政治生态建设存在问题和提升路径研究

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党的十八大以来,在全面从严治党和推进“中国之治”的背景下,以习近平同志为核心的党中央高度重视政治生态建设,多次论及“营造风清气正的政治生态”这一重大课题。农村基层政治生态是最基础的,在整个政治生态系统中具有兜底性的作用,对整个政治生态系统的建设发挥着至关重要作用。农村基层政治生态,是农村政治生活状况和农村政治运行环境的集中体现,它是由所在乡镇党委、政府、农村基层党组织、村民自治组织、农村党员干部、村民、乡规民约和一系列规章制度等要素,在特定的空间、时间、时代背景下相互作用形成的运行状态,它不仅能直接地折射出一个地区行政权力运行环境的好坏,更是与当地农村群众切身利益息息相关。乡村振兴战略的实施以及国家治理体系、治理能力现代化的要求,需要我们营造一个山清水秀的政治生态作为后盾支撑。政治生态治理作为乡村治理的重要组成部分,其根本在于尽可能实现农村基层政治生态系统的平衡,从而增进民生福祉,这对于巩固基层政权,推进乡村社会各项事业的发展具有重要的意义。党的十八大以来,农村基层政治生态建设取得了一定成就,但仍存在着一些不容忽视的问题。本文通过文献研究、实地调查等方法,以江苏省丰县为例,发现目前农村基层政治生态建设存在的问题主要有:基层公共部门权责失衡、基层村民自治运转不畅、基层意识导向有所偏差、基层微腐败禁而未绝,这些问题在一定程序上制约了农村基层政治生态的优化。产生这些问题的原因主要在于,乡村治理体制不够健全、农村基层政治生态的建设主体缺位错位、农村基层政治生态建设的环境复杂等,加强农村基层政治生态建设显得迫在眉睫。本文透过原因从完善制度建设、强化建设主体、优化建设环境、健全农村基层政治生态评价体系等方面提出有针对性的具体解决思路和办法,为优化农村基层政治生态提供智力支持。
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