票据质押是一种权利质押的担保形式,在我国《票据法》和《担保法》之中都对其予以明确规定。由于票据质押具有较强的流动性以及较高的安全性,近年来被人们逐渐接受并广泛适用,已经逐渐成为商业流通领域、银行信贷业务中常见的一种担保方式。质押背书是设立票据质押的必要条件,其目的是为特定的债务履行设立担保,以保证债权人实现债权。我国《票据法》关于票据质押背书设立的要件规定过于粗陋,无论从其概念、性质、或者行使权力的方式、条件等,都存在冲突、矛盾之处,不但在理论上给票据质押的研究造成了诸多困难,而且在法律实践中也使得相关当事人无所适从。因此,笔者结合国内外相关法律规定及理论研究对票据质押设立存在的一般及特殊问题进行分析研究,理清法律关系,提出改革建议,以期对司法实践有所裨益。本文首先对票据质押的概念、行为特点进行介绍,在对票据的法律特性分析的基础上结合我国票据法的规定,分析了票据质押的价值目标。第二部分对争议较大的票据出质行为的法律性质予以分析,最后认为票据质押为实际是一种票据行为,并以此为前提,提出了冲突解决的方式。文章第三部分通过分析我国《担保法》、《票据法》对票据质押设立的一般规定的冲突,认为我国《担保法》和《票据法》对票据质押设立的不同规定,是对票据质押这种票据行为的原因关系和票据关系的分别规定,二者并无矛盾,因此票据质押的设立当严格符合票据法的要件规定。并且对几种票据可否适用票据质押进行了分析,提出了现行《票据法》中的缺陷,提出改革建议。文章第四部分对票据质押设立的特殊问题——不得转让票据的质押进行介绍,在区分出票人记载“不得转让”和背书人记载“不得转让”的基础上,提出改革建议。