我国城镇化的农村减贫效应研究

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改革开放以来,我国已实现2.5亿农村贫困人口脱贫,农村扶贫工作成效显著。然而,农村贫困人口基数大、贫困程度深且不均匀的状况仍未彻底改变,返贫压力增大,相对贫困问题日益严重。城镇化不仅具有扩大内需的巨大潜力,而且能够促进经济持续健康发展。其本质是实现农村人口生产和生活方式的历史转变,城镇化是解决三农问题的重要途径。因此研究城镇化与农村减贫之间关系具有重要的理论和现实意义。本文首先在总结国内外城镇化与减少贫困相关研究的基础上,介绍当前我国城镇化与农村贫困的现状,并对城镇化影响农村贫困的理论途径进行分析。然后结合计量经济模型实证检验城镇化是否能够实现农村贫困减少。实证采用2001-2013年中国省级面板数据,构建FGT贫困指数,采用GMM实证研究城镇化对我国农村贫困的影响,并给出研究结果。最后,就理论与实证研究结果,提出促进我国城镇化实现农村减贫的政策建议。本文的研究结果表明,城镇化在贫困广度与深度上对我国农村贫困减缓具有显著地促进作用,但在贫困强度上产生了致贫的效果,城镇化对农村减贫作用也存在显著的地区差异。即,城镇化在整体上能够减缓农村贫困的同时,但加剧了农村贫困人口间收入的不均。因此,必须在坚持推进我国城镇化过程中,有节奏地加快西部地区城镇化的建设,并改革不利于城镇化发展的体制和政策障碍,继续落实精准扶贫和脱贫的战略,以期在城镇化背景下构建“双轮驱动”的扶贫开发战略布局。
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