在当前统筹城乡一体化红火发展的大背景之下,在“以人为本”为核心的执政理念的领导下,如何使广大农民能够就地过上和城市居民一样的生活,和城市居民同样的享受到现代社会发展的丰硕果实,成为了当前影响我国社会经济发展的重要课题,也直接关系到我国全面建成小康社会的宏伟目标的实现。近年来,河南省农民选择到省外务工的比例不断下降,自2012至2014两年间就下降了接近十个百分点,产业的聚集对此起到了关键的作用。调查显示,在河南省内的各地级市的产业聚集区就业的人员中,60%左右为本市户籍的农民。外来务工人员的比例较低,在本地落户的更是寥寥无几。新乡市作为河南省地级市中的一员,其城镇化率的提升主要是依靠本地农民的就地市民化实现的。所以,进一步增强本地农民的就地市民化意愿,对推进新乡市的城镇化建设意义非凡。本文通过对河南省新乡市的部分乡镇进行实地调查,获取了研究所需的数据。再运用回归模型,对新乡市农民就地市民化意愿的影响因素进行实证分析。结果表明,农户家中是否有务农成员、是否加入社会保险、婚姻状况、务工地的居住类型、子女的就学状况、是否享受当地政府的惠农政策、农民的文化程度、非农业收入水平、目前从事的工作类型以及所在村周围是否有工业园区这十个变量对农民就地市民化意愿有显著性影响。性别、年龄、所在村距务工地远近、城镇务工时间这四个变量没有通过显著性检验。根据研究所得出的结论,本文从健全城乡一体化的公共服务和体制创新,有效保障农民的土地权利,切实的改善农民住房和就业等方面的问题,提出促进农民就地市民化发展的政策建议。